促进经济持续健康发展，政府应积极主动作为
在经济新常态和新的制度环境下，各级政府再也不能像过去那样，主要依靠行政性干预，以“大产业、大项目、大投资”的方式来推动增长。今后，要促进经济健康发展，关键在于要真正发挥市场在资源配置中的决定性作用，强调这一决定性作用，并不表明政府在经济增长过程中无用武之地。恰恰相反，政府在其中不仅应该发挥重要的作用，而且有发挥作用的新的广阔空间。
营造法治、诚信、公平的竞争环境。市场作用的充分发挥有赖于公平竞争的市场环境，市场经济的平稳运行依靠于有效的法治体系。正如波兰尼在《大转型：我们时代的政治与经济起源》中所指出的那样，市场经济从来不是纯粹“自发扩展、自发调节”的，而是“内嵌”在各种既定的社会规则和社会关系之中，市场所处的法治环境必然会对市场的效率产生重要的影响。因此，为推动经济增长，必须营造法治、诚信、公平的竞争环境。要加强对产权特别是对知识产权的保护，强化对市场运行的监管，有效遏制非自然性垄断等不公平竞争行为，为市场充分发挥作用创造根本前提和有利条件，以更好的市场软环境增强地区的发展活力和经济竞争力。
以公共领域的投入带动需求增长。目前，我国面临着产能过剩的严重压力，但这并不是说没有新的投资机会。事实上，无论是新兴产业的发展还是传统产业的改造，无论是城市内部基础设施的完善和现代化还是地区之间基础设施连通性的增强，都需要大量的投资。政府应加大交通通讯、人才培养、医疗卫生、养老健康、环境保护等领域的投资，扩大公共服务供给，为社会资本谋求新的增值空间，创造更有利的条件和更优良的环境；为城乡居民消费，创造更便利的途径和更稳固的基础。
利用公共资金的杠杆作用带动社会资本投资。政府不仅可以利用公共资金直接参与投资，也可以通过发挥公共资金“四两拨千斤”的作用，引领和带动社会资本的投资。比如：设立产业引导基金、重大技术创新基金等，引导更多社会资本和其他要素资源投入到符合国家总体战略要求的领域之中。目前，国家正在大力推广政府与社会资本合作模式（PPP），各地应在充分研究论证的基础上，积极推出一系列对社会资本有吸引力的公共项目，以创造公共资本和社会资本双赢的格局，带动全社会投资的增长。
在重大科技创新方面发挥有力作用。创新是“稳增长、调结构”的关键支撑，重大技术领域的突破则是破解我国当前发展困局的核心环节。当今时代，创新活动的复杂性和不确定性都超过以往任何时期，需要更大规模的财力和人力投入，单个创新主体很难拥有与创新需求相当的创新资源。因此，一方面，要通过“大众创业、万众创新”激发全社会的创新活力，使新的创意、新的物质和文化产品等能够不断涌现；另一方面，也要加大在国家层面或区域层面的创新资源整合力度，形成创新合力，在重大技术领域尽快实现新的突破。各级政府在保护好企业创新积极性的同时，应加强创新体系和创新平台建设，统筹利用好各种创新资源，为经济增长和结构转型提供强有力的技术支撑。
“逆水行舟，不进则退”。尽管当前经济形势十分复杂、挑战愈加严峻，未来还会有涨有落、有起有伏，但我国发展仍处于重要战略机遇期，依然有着无限的空间。当然，实现良好的发展前景，不是靠观望等待、无所作为，而是要靠亿万民众的艰苦创业、辛勤努力，也要靠各级党政干部的夙夜在公、积极作为。面对不断涌现的矛盾和困难，各级党政干部不应畏缩迟疑、茫然无策，而应勇往直前，大胆实践；不应推诿塞责、消极等待，而应勇于担当，善作善为。这是中央的期望，人民的期待，历史的重任，时代的召唤；我们应当不负重托，铭记于心，躬行于身，勤勉工作，为推动经济持续健康发展做出新的更大贡献。