实行“菜单式”“个性化”精准扶持,像抓发展一样抓扶贫,为四川500万贫困户逐户量身定制脱贫良策
仅半年时间,广元市利州区龙潭乡贫困户张子奎已充满了希望:副区长手把手“包带”,特惠资金直接到户,贷款有财政贴息、政府担保,规划和产业也由“穷人点菜、政府下厨”……靠修摩托车和种植2亩番茄,他家5口人每年能增收1万元。
2014年,广元市利州区在全省先行启动“3000干部包万户,带领群众奔小康”活动,为5838户贫困户“私人定制”特色产业脱贫方案,区财政给每户提供6000元产业特惠资金。瞄准2016年全区走出贫困线的目标,3000余名干部正大干在贫困山乡。
利州区所在的秦巴山片区涉及6市、34个县(市、区),2013年共识别贫困村4432个、贫困户87.3万户,是四川涉及贫困县最多,识别贫困村和贫困户最多的片区,扶贫任务十分艰巨。2014年以来,在打出一套套各具特色的精准“组合拳”后,秦巴山区一举实现精准减贫45.4万人,眼下又向着2015年减贫43.4万人的年度目标继续发力。
“穷人‘点菜’、政府‘下厨’,因户施策成为扶贫新方向。”四川省扶贫移民局局长张谷称,2014年以来,四川突出到村到户精准帮扶,选最贫困村、最困难户和最急需办的事,驻村逐户制定差异化、个性化帮扶方案和措施,实行“菜单式”扶持,精准扶贫创新实践遍地开花——
广元市青川县马公乡在全省较早探索的“四步两公开”、“五个一”、“六到户”等精准扶贫做法,引起国务院扶贫办关注;
达州市将精准扶持作为年度“一号工程”,大力实施基础设施改善到村到户、增收项目到村到户、信贷支持到户等13项精准扶持到村到户措施;
巴中市在全省率先探索农村廉租房,让住房困难户有望实现住有所居、住得安全;
南充市与各县(市、区)签订减贫目标责任书,规划到村、落实到人,做到时间表、路线图、任务书清楚明白……
2015年,四川的目标征程清晰可见:锁定精准扶贫主攻方向,实现再减贫109万人,占全国减贫人数逾10%,建立完善精准扶贫工作机制体系。这意味着,四川近500万贫困群众每户都将有专属的脱贫良策。
7月7日至8日召开的中共四川省委十届六次全会提出,按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”的要求,确保全省每年减少农村贫困人口100万左右,到2020年全面消除绝对贫困,全省农村贫困人口全部脱贫,贫困县农民人均纯收入比2010年翻一番以上,实现乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心,村村有硬化路、有卫生室、有文化室、有宽带网,户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视,让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
决战全面小康动员令已经发出,全力精准扶贫冲锋号已经吹响。在四川,广大干部群众正朝着既定目标坚定前行,奋力夺取扶贫攻坚全面胜利。
原标题:四川聚力精准扶贫 集中力量打赢扶贫开发攻坚战