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绿色发展│加快建设美丽繁荣和谐四川的生动实践

2018-01-23 10:49:54
来源:四川日报
编辑:张琳


善为——

生态文明建设和环境保护已进入“啃硬骨头”的攻坚阶段,聚焦重点,补齐短板,立足长远,坚决守护好蓝天、碧水、净土

短短11天,困扰成都市龙泉驿区芦溪河社区3组居民20余年的砖厂彻底根除——当地按照“窑子倒、房子拆、土地退”的标准,将18家24门以下的砖瓦企业全面拆除,共兑现奖励资金6048万元。

雷霆万钧,高效整改,如此“超常规”动作,全省各地并不鲜见。

人因自然而生,人与自然共生,生态文明建设是一个渐进过程。面对绿色大考,省委主动作为、科学谋划,持续不断做绿色的“加法”,做污染的“减法”,全面提升环境质量,让人居环境更加贴近自然生态。

注重问题导向,有的放矢——以解决当前突出环境问题为导向,科学统筹、铁腕治污,加快补齐生态环境短板。

“拖了全省的后腿,诚恳接受批评。”去年7月,因省级环保督察发现问题整改进度较慢,资阳、甘孜、凉山三地政府主要负责人被省政府约谈。一个月后,泸州市政府主要负责人因同样原因被约谈。

约谈绝不走过场。省政府的三个“不允许”振聋发聩:绝对不允许做样子,绝对不允许做表面文章,更不允许弄虚作假。截至2017年12月30日,省级督察发现的8924个各类环境问题,整改完成率已超9成。

注重关键领域,攻坚破难——开展大规模绿化全川行动,打好污染防治“三大战役”,全面增强自然生态系统服务功能。

“在蓝天白云的映衬下,雄伟壮丽的贡嘎山清晰可见。”去年成都收获235个优良天,创下2013年实行环境空气质量新标准以来的最好水平,越来越多的成都人乐于在微信朋友圈晒蓝天。

守护蓝天、碧水、净土,“三大战役”以最大力度破除污染沉疴。2016年底,首批432个大气、水、土壤污染防治重大项目集中开工,总投资542亿元。去年底,第二批重大项目再度上马,总投资增至737亿元……

重拳出击,成效初显。2017年全省PM10、PM2.5平均浓度同比“双降”,优良天数同比上升,劣Ⅴ类水质、国控断面、出川断面水质目标超额完成,国家考核我省的所有环境质量指标全面完成。

青山就是美丽。2016年,四川启动“全面推进大规模绿化全川行动”,大力推进有山皆绿、重点补绿、身边增绿。短短两年,全省累计营造林面积超过2100万亩,超出3个自贡市大小,森林覆盖率超过38%。

注重长效机制,立足长远——既要以时不我待的紧迫感着力解决当前突出环境问题,又要打攻坚战持久战。

挥起考核“指挥棒”。四川加大环保主导力度,地方政府年度绩效目标考核中,环保指标权重已由2013年的8%逐步提高到13%。

打出政策“组合拳”。2016年,42个国家重点生态功能县(市、区)建立产业准入负面清单,对高耗能、高污染企业“一票否决”;2017年,新修订的《四川省环境保护条例》出台,进一步明确政府、企业、社会组织与公众对环境治理与保护的责任……

一分部署,九分落实,坚决守护绿水青山,正变成一场人人参与的全民行动。

看变——

统筹推进生态、生活和生产三大转变,把生态优势转化成发展优势,全省绿色发展新格局形成

没修一座水电站,没砍一根木头,没开一个矿。这是过去三年雅安市宝兴县交出的生态环境保护答卷。

同样是在这三年,宝兴县GDP增速均超过10%,远高于全国和全省同期。境内的夹金山等景区,接待游客量和直接收入的年增幅均超过20%。连续多年,万元GDP单位能耗降幅均超过10%。悄然间,以往以水电、木头和石材为支柱产业的宝兴,完成了动能转换。

绿水青山就是金山银山,是时代的呼唤、责任的担当,也是一场广泛而深刻的变革,更是面向未来的美好图景。

处于决胜全面小康冲刺阶段、工业化和城镇化双加速时期的四川,该如何响应呼唤、担当责任、勇于变革?

责任当前,四川领命前行。始终保持专注发展、转型发展战略定力,把绿色发展新理念和各项措施落到实处,全省统筹推进生态、生活、生产三个转变,不断推动形成绿色发展新格局。

这是一场新旧动能的大转换——从树立正确的发展观和政绩观开始,从政府决策入手,推进供给侧结构性改革,一手抓落后产能淘汰,一手抓新业态、新产业培育。

看除旧。五年来,全省共淘汰化解钢铁过剩产能872万吨,关停小煤矿753处、削减产能7129万吨;至去年,全省非化石能源装机占比达80%,高于全国平均水平43个百分点。

看布新。重点发力五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业、七大战略性新兴产业。去年,全省GDP比上年增长8.1%,增速比全国平均水平高1.2个百分点。增长的背后,是转型迸发出的新动力:全省工业版图中,五大高端成长型产业占比提高1个百分点,七大优势产业占比提高3.6个百分点……新旧动能转换蹄疾步稳。

这是一场群策群力的攻坚战——从正视问题开始,保障群众的知情权和监督权,在凝聚各方共识中,不断增强生态环境治理能力,汇聚绿色发展合力。

听民意。从2016年开始,连续两年,成都市长邀请网民喝茶座谈,共商抗霾大计;去年,省环保厅厅长邀请19名网友代表座谈,“拒绝套路,啥都能问”;随后,中央环保督察组入川,举报电话和邮箱向全省公开……一次次碰撞,一次次互动,促进生态环境保护与治理更精准、更有力。

解民忧。面对中央环保督察组移交的环境问题,四川自我加压,明确限时销号。中央环保督察组进驻结束后,“12369”环保热线仍然开通,受理举报,接受监督,力度不减。

这是一场绿色低碳的生活革命——从绿色消费、绿色出行再到绿色生活,绿色低碳正从四川人的内心渴望外化成行为自觉。

忽如一夜春风来,去年开始,共享单车和垃圾分类在蓉城快速铺开。仅以垃圾分类为例,实施不到一年,全市垃圾分类覆盖面已经超过53万户,生活垃圾简单处理率骤减。这不仅是一本经济账,更是绿色文明的一个风向标。

这五年,四川生态环境持续改善,长江上游生态屏障愈发牢固,群众生态获得感日益增强。

这五年,四川经济发展生机勃勃,新兴产业动能十足,可持续发展势头强劲。

这五年,四川绿色风尚落地开花,低碳生活日益成为主流,美丽四川的画卷徐徐展开。


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