新中国成立70周年四川民生经济发展成就系列报告之十
用好改革关键一招 增强四川高质量发展动力活力
9月17日，庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会（第六场）在成都举行。会上，四川省委改革办副主任宋光辉介绍了四川多项重大改革突破。
截至目前，中共四川省委十届四次全会确定的256项改革任务，已完成226项，部分完成30项，合计完成率93.1%；省委十届四次全会之后，陆续新增改革任务321项，已完成113项，部分完成138项，合计完成率63.7%；省级层面累计出台专项改革方案749个，推出了一批具有四川特色的创新举措，改革红利不断释放，群众获得感持续增强。
省领导以上率下 率先垂范抓改革
“认真贯彻中央全面深化改革重大决策部署，把抓改革落实作为重要政治责任，强调党政主要负责同志是抓改革的关键，确保中央各项改革举措落到实处、见到实效。”四川省委改革办副主任宋光辉介绍说，省委主要领导担任省委深改组组长、深改委主任，主持召开35次省委深改组、深改委会议，审议通过248个专项改革方案。省委彭清华书记既抓改革谋划、统筹推进面上改革，又亲自上手、扑下身子狠抓落实，对攻坚难度大、影响面广的电力体制、国资国企等重点改革，亲自部署改革任务、研究把关改革方案、从严督察任务落实。
截至目前，中央深改委（组）会议审议通过、需要四川对接的301个专项改革方案全部纳入对接，目前已完成对接247个，其余54个正按进度抓紧对接落实（其中有20个方案国家层面尚未正式出台）；中央及国家部委部署在四川的176项改革试点，已完成118项，继续推进37项，停止或退出21项。多措并举，确保中央改革顶层设计在四川全面落地、开花结果。
聚力抓好事关战略全局的重大改革突破
四川在聚力抓好事关战略全局的重大改革突破有哪些路径可循？李光辉表示，坚持在大局下谋划推进改革，主动对接服务国家战略，抓住牵一发而动全身的重点领域改革攻坚突破。
一是着力构建区域协调发展新机制。深入实施区域协调发展战略，加快构建更加有效的区域协调发展新机制。支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，壮大环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区等重要支点，强化四大经济区和川西北生态示范区各城市之间的协同发展，“一干多支、五区协同”区域发展新格局不断完善。
二是加快健全开放型经济新体制。坚持以开放倒逼改革，主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发等国家战略。中国（四川）自由贸易试验区作用充分彰显，中欧班列集拼集运模式、公证“最多跑一次”、生产型出口企业出口退税服务前置3条经验，知识产权类型化案件快审机制、“铁银通”铁路运单金融化创新、“自贸通”综合金融服务3个案例在全国推广。中德、中法、中意、中韩、新川等国别园区建设，“中国—欧洲中心”、中国（四川）东盟自由贸易合作中心建设取得新进展。聚力打造“四向八廊”综合交通走廊和对外经济走廊，从成都开行的中欧班列达3800多列、排在全国各城市之首，“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势加快形成。
三是不断完善创新驱动发展体制机制。积极对接创新驱动发展战略，统筹抓好全面创新改革试验、中国（绵阳）科技城建设、成都高新区国家自主创新示范区等重大任务。成功获批全国首批知识产权军民融合试点省、全国唯一国家技术标准创新基地，职务科技成果权属混合所有制改革在全国产生较大影响，大众创业万众创新走在全国前列。
四是持续优化乡村振兴制度。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，乡村振兴涉及面很宽，尤其要抓好重点工作、重点环节，其中深化农村土地制度改革就是一个重要举措。坚持以市场导向配置土地资源，扎实推进农村土地“三权分置”，四川农村土地制度改革“三项试点”成果位居全国前列，成都农交所产权交易量位居全国同类平台首位。
五是不断深化生态文明体制改革。认真践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定把生态文明建设作为战略工程来抓。出台污染防治改革方案、生态文明体制改革方案等19项改革方案，推动领导干部自然资源资产离任审计常态化，落实生态保护补偿机制，取消重点生态功能区县和生态脆弱贫困县的地区生产总值考核，全省5916条河流、所有湖泊实施河长制、湖长制，初步建立起比较完备的生态文明体制改革体系框架。