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讲政治严规矩 守初心担使命

2019-12-05 10:28:43
来源:成都先锋杂志
编辑:李仕丽


充分发挥示范带头作用,在围绕中心服务大局上走在前列作好表率

当前,建设全面体现新发展理念城市的战略布局基本成型,今后一个时期就是要抓落实见成效。市直机关及党员干部的认识水平、专业能力、干事境界、实干作风直接影响全市党员干部风气和行为,影响基层士气和成效。要统一思想、凝聚共识,提振精气神,提高执行力,坚定推动战略目标全面完成、决策部署全面落实。

要带头加强政治建设,在坚决做到“两个维护”上走在前列作好表率。市直机关掌握印把子、笔杆子、刀把子、钱袋子、官帽子,必须牢固树立政治机关的意识,旗帜鲜明讲政治。要带头做到“两个维护”,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署对表看齐。要带头提高政治站位,自觉站在党的工作全局想问题、抓落实,确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。要带头加强政治历练,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在工作谋划和推进中自觉把讲政治摆在首位。要带头强化斗争精神,坚决清除政治上的“两面人”,坚决惩治不谋事专谋人的害群之马。要恪尽职守、履职尽责,不怕事、不信邪,敢担当、敢负责,特别是在大是大非问题上敢于亮剑、善于斗争,始终保持共产党人的风骨、气节、操守和胆魄。

要带头加强能力建设,在实心干事科学作为上走在前列作好表率。市直机关党员干部既要有忠诚之志又要有赤子之心,既要有担当的宽肩膀又要有成事的真本领。要提高战略思维能力,不断深化对建设全面体现新发展理念城市的时代性、系统性、规律性认识,提升因势而谋、因时而进、因事而新的实战水平。要提高调查研究能力,真正把基层的实情和人民的愿望调查清楚,把问题的本质和根源把握准确,把解决的思路和对策研究透彻。要提高改革创新能力,深入学习研究国际前沿理论、世界先进案例,全面开展比学赶超,善于寻找经验借鉴,寻求解决办法,汲取智慧力量。要提高风险防范能力,牢固树立底线思维,增强发现风险、研判风险、化解风险的能力。要坚持防范在先、预见在前,把握主动权、打好主动仗,牢牢掌握主导权。

要带头加强作风建设,在深学力行敢为善成上走在前列作好表率。市直机关及党员干部离市委最近,服务市委最直接。如果市委的决策部署在这里失之毫厘,到了基层就可能谬以千里;如果贯彻落实的第一棒就掉了链子,市委的决策部署就可能落空。要深刻领会准确把握市委坚定贯彻党中央和省委决策部署的政治考量、目标任务、方法路径,自觉从一域观全局、谋全局,坚定地以新思想引领城市发展方向,以新理念统揽城市工作全局,积极探索新时代城市发展新路子。要突出精准落实这个重点,注重把握决策的逻辑起点和实践要求,既知其然又知其所以然。必须立足部门实际,加强系统谋划,树立精准理念,切实找准贯彻落实的切入点和突破口,努力用最少的政府投入和资源配置获取城市最大产出。要扭住攻坚克难这个关键,增强在全国勇创一流、引领潮流的信心和勇气,努力在新经济新动能培育、产业功能区建设、社区发展治理、生态价值转化等领域走在最前列,为全省乃至全国提供“成都经验”。

要带头加强制度建设,在服务基层服务市民上走在前列作好表率。以人民为中心是习近平总书记对城市工作的总要求,要从制度体制机制入手固化下来、坚持下去,形成自觉、形成风尚。要推动“不忘初心、牢记使命”教育制度化,坚持系统学习新思想、分类研究新思想、对表贯彻新思想,教育引导机关党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。要推动蹲点调研现场办公制度化,定期到基层调查研究、“解剖麻雀”,认真查找突出问题,全面研究政策短板,以“求解”思维、“办成”理念为基层出主意、想办法、解难题。要推动惠民利企服务基层制度化,坚持联系指导产业功能区和全覆盖走访重点企业制度,健全完善机关党员干部直接联系服务群众的长效机制。要推动社区发展治理制度化,坚持以党建引领城乡社区发展治理,加快打造共建共治共享的新型社区生活共同体。要推动重大风险、历史遗留问题、突出信访问题“三张清单”化解制度化,全覆盖排查各类风险隐患,加快构建重点领域风险防控体系,为全市经济社会平稳健康发展营造良好环境。

要带头加强纪律建设,在营造风清气正干事创业政治生态上走在前列作好表率。党的十八大以来特别是市第十三次党代会以来,市委纵深推进全面从严治党,坚决肃清周永康、李春城流毒影响,集中打了一场正风肃纪、惩贪治腐、刷新吏治的攻坚战持久战。机关干部要带头保持清廉本色,始终把法纪、制度、规矩、道德的戒尺牢记于心,时刻自警自励、保持自知自觉。要持续正风肃纪,深入肃清周永康、李春城流毒影响,加强廉政警示教育,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要扎牢制度笼子,围绕重点领域强化权力监督制约、健全权责约束体系。要着力营造亲清政商关系,牢固树立正确的权力观,建立健全公职人员与企业及其负责人交往“负面清单”,坚决克服以管理者自居、对企业“清而不亲”等现象,对企业合理需求及时回应、积极解决。

深化市直机关工作特点和规律认识,努力开创市直机关党的建设新局面

市直机关是服务和推动党中央和省委、市委决策部署贯彻落实的“头雁”,是联系市委市政府与各基层单位的“中枢”,必须深入分析和准确把握市直机关工作的特点和规律,正确处理“四个关系”,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,推动机关工作高质量发展。

要正确处理党建工作与业务工作的关系。党建工作说到底是做人的工作,只有通过政治建设、能力建设、作风建设、制度建设、纪律建设,把机关党员干部的思想统一到党中央和省委、市委决策部署上来,把行动和步调统一到每个阶段中心工作安排部署上来,机关党员干部才能形成高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,才能充分激发出争创一流、比学赶超、奋勇争先的精气神。从这个角度看,党建工作不仅不会影响业务工作,反而能通过统一思想、凝聚共识促进合力形成,通过培训提能、比学赶超激发改革创新动力,通过严格管理、严格监督涵养风清气正生态。要坚持统筹推进,把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。

要正确处理勤奋专注与高质高效的关系。我们党作为马克思主义执政党,党的性质和宗旨决定党的各级干部是人民的公仆、人民的勤务员,必须全心全意为人民服务,以“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。要进一步增强工作的预见性,从发展规律、总体要求、职能职责出发,对一个时期的工作早谋划、早准备、早动手,打好有准备之仗。要进一步增强工作的计划性,对机关工作常思考、多琢磨,根据总目标确定阶段性目标,依轻重缓急制定工作计划,做到按图施工、有条不紊、有序推进。要进一步增强工作的系统性,加强工作顶层设计和统筹协调,正确处理局部与全局、部分与整体的关系,注重机关内部、机关与基层单位之间的协同配合,做到统筹兼顾、协调联动、高效推动。要通过改进工作方式方法,切实减少低质低效加班,尽可能把正常的休息时间还给广大干部。

要正确处理严督实导与支持帮助的关系。督查督导是党的十八大后党中央抓落实的重要举措。近年来,市委通过政治巡察、专项督查、工作督导等方式,在推动决策部署落实、改进工作作风、激励广大干部担当作为等方面发挥了重要作用,有力促进了各项任务高质高效完成。但在实际工作中,还存在态度生硬、简单扣帽子打板子、搞一刀切、搞“一票否决”等问题。督导不仅要态度坚决,更要方法科学。“督”不是简单地问责,根本目的是推动党中央和省委、市委的重大决策部署在基层落地落实,必须帮助基层干部从思想上深刻认识重大战略决策部署的全局意义,教育督促党员干部真正担责负责、担当作为。“导”不是简单地上传下达,根本目的是和基层干部一起准确领会上级要求、准确把握基层实际,精准找到解决问题的办法,共同把面临的难题破解好、把承担的任务落实好。要进一步改进督导方法,切实把严督实导与支持帮助结合起来,有针对性地为基层出主意、提建议、解疑难,使督导工作成为深化思想认识、破解发展难题、提升实绩实效的过程。

要正确处理严格管理与关怀激励的关系。党员干部有多重身份,第一身份是共产党员,必须自觉严格按照党的纪律规矩办事。党员干部也是国家公职人员,必须自觉严格遵守公务员职业操守。党员干部同时也是社会普通一员、有自己承担的家庭责任,有生活的酸与甜、苦与乐。因此,党员干部管理既要有严格标准,也要有人文关怀。严标准就是要讲党性、讲纪律、讲规矩,不忘初心、牢记使命。人性化就是要体现集体关怀、组织关心、大家庭温暖,使广大党员干部更加自觉为党和人民的事业奉献担当。要从政治上关心干部,坚持谈心谈话全覆盖制度,加强干部职业规划和岗位意向调查,加大干部纵横向交流力度,旗帜鲜明表彰激励先进集体和先进个人,对实绩突出的干部大胆重用,让每一个干部都感到事业上有奔头。要从工作上关心干部,加强业务工作专题培训,实施机关党员干部能力建设培育计划、年轻干部递进培养计划,每年选派优秀机关干部到国内外先进城市对标学习,开拓视野格局、提升工作能力。要从生活上关心干部,让干部舒心生活、静心工作。

市直机关党建工作是一项系统工程,必须齐抓共推、形成合力。市委党建领导小组要重视机关党建工作,定期听取工作情况汇报,及时研究解决重大问题。市直机关工委要充分履行“统一领导、指导督促”职责,抓统一谋划、抓工作指导、抓督促检查、抓制度建设,推动各级党组织落实机关党建工作责任。各部门党组(党委)要切实加强对本单位党的建设的领导,党组织书记要把“书记”作为第一职责,党组(党委)其他成员要落实“一岗双责”,机关党委书记要聚精会神抓党建,决不做“挂名书记”。做好机关党建,离不开高素质专业化的机关党务干部队伍。要开展机关党务干部能力提升工程,加强专兼职党务干部教育培训,有计划地安排党务干部同行政、业务干部之间交流,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。

(本文摘自中共四川省委常委、成都市委书记范锐平2019年11月7日在市直机关党的建设工作会议上的讲话。)


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