四川省级机关公车改革实施 各部门开始陆续封车

12月14日，解读省委十届七次全会精神系列新闻发布会第七场在成都举行。

　　简政放权全面提速

　　全面取消省级设定的非行政许可审批事项，累计取消调整和下放省级行政审批事项430项，省级保留审批事项精简为281项，成为全国保留省本级行政许可事项最少的省份之一。

　　同时致力于打造法治政府、责任政府，编制并印发省市县三级行政权力清单，实现相同层级行政权力事项的名称和数量的统一。

　　商事制度改革激发创业热情

　　通过推行“三证合一、一照一码”、注册资本认缴登记、电子营业执照和全程电子化登记管理制度

　　今年1至9月，全省新登记各类市场主体44.83万户，同比增长19.17 %。

　　主要由市场决定的价格形成机制日趋健全完善

　　公布《四川省定价目录（2015年版）》，与旧版目录相比，保留的政府定价项目缩减比例达85 %。

　　投融资体制改革纵深推进

　　累计取消、下放、转出核准事项66项，需省级及以上核准的事项减少60%。

　　建立政府与社会资本合作项目库，鼓励社会资本通过政府与社会资本合作等方式参与基础设施、公用事业、农林和社会事业等项目的投资和运营。

　　“十三五”改革重点

　　着眼于发挥科技创新对供给升级的倍增效应，系统推进全面创新改革试验。

　　着眼于放松管制和打破垄断，深入推进行政管理体制和要素配置市场化改革。

　　着眼于夯实政府治理能力现代化的基础，继续深化财税体制改革。

　　着眼于优化投资结构，加快地方金融和投融资体制改革步伐。

　　国企改革成绩单

　　国资国企改革红利的全面释放，有效促进了全省国有经济健康发展，截至今年10月，全省地方国有企业资产总额3.45万亿元，所有者权益1.2万亿元，实现营业收入4075亿元、利润288亿元，同比分别增长 15.5% 、12.1% 、4.9% 和10.9%。其中：24户省国资委监管企业四项指标，分别增长9.8%、13%、7.04%、34.5%，明显优于中央企业、优于全国地方国有企业平均水平。

　　改革，释放体制红利。下一个五年，在国资国企、公务用车、户籍制度等方面，还将有什么样的改革举措？14日的发布会上，这些都成为最受记者们关注的议题。

　　户籍改革

　　将全面解决无户口人员登记问题

　　目前，四川放开了除成都外的省内城市落户。对于备受关注的户籍制度改革，在回答华西都市报记者提问时，四川省发改委常务副主任邵小龙表示，目前，四川正加快推进居住证管理制度。成都、乐山两市已经实行了居住证的管理制度，泸州市在开展试点，其余的市（州）基本完成试点准备工作。其中，成都将建立居住证积分落户制度。目前，成都初步制定居住证积分管理办法，规定“达到积分入户标准的外地来蓉人员可以申请。”

　　关于户籍改革，曾卿也在发布会上介绍说，四川将开展身份证异地办理试点，全面解决无户口人员登记问题。

　　公车改革

　　省级机关车改进入具体实施阶段

　　如果说当前最热门的改革话题是什么？必然是公车改革。邵小龙透露，今（15）日起，四川省级机关公车改革开始进入具体实施阶段，各部门将开始陆续封车，年底前将全部完成。

　　此前，我省召开了全省公车改革电视电话会议，同时分别召开了省直各部门、各市（州）公车改革培训会议，标志着我省公车改革进入全面实施阶段。按照要求，我省将力争在2015年12月底前基本完成省级党政机关公务用车制度改革，2016年6月底前基本完成全省党政机关公务用车制度改革。

　　按照全省统一部署，省级各部门、各市（州）开始制定各部门、各地公车改革实施方案时，具体内容包括封哪些车，留多少车，享受公务交通补助的人员名单等等，方案上报省车改办并获批准后，将开始封车落实。

　　邵小龙透露，截至目前，已经有部分部门将方案报至省车改办，近期将陆续批复实施。此前，省发展和改革委主任唐利民表示，各地公车封存的那个月，就是车补发放之时。也就是说，省级部门相关公务员本月有望获得公务交通补贴。对于社会关注的企事业单位车改问题，邵小龙同时透露，我省企事业单位公车改革方案将参照中央的相关方案制定，而目前中央的方案正在征求意见过程中。