四川公共文化服务注重供给侧改革 打开双向升级通道

近日，国画大师张大千出生地原址地标在其家乡内江市正式亮相。1月8日，内江市民在刚竣工的张大千出生地原址地标前参观。兰自涛 摄（视觉四川）

　　圆桌

　　做好供给侧改革别让大妈总跳广场舞

　　主持人 本报记者 张良娟 常雄飞

　　嘉 宾

　　省文化厅厅长 郑晓幸

　　省新闻出版广电局局长 邹吉祥

　　省社科院副院长 李明泉

　　“十二五”四川文化什么最亮眼?公共文化服务体系建设占一席之地。过去五年，四川公共文化建设成效如何?未来五年，又该如何发展?本报记者采访了相关部门负责人和专家。

　　记者：哪些关键数字能体现“十二五”期间四川公共文化建设成效?

　　邹吉祥：“十二五”以来，我省新闻出版广播影视公共服务体系建设累计投入资金约39亿元，建成26.2万个电视村村通、4.1万个广播村村响，受益群众802万户、3104万人，全省广播电视综合覆盖率分别达到97.0%、98.1%;建成48726个农家书屋、5700个社区书屋、8861个阅报栏(屏);累计放映农村电影290万余场、观众2亿多人次。

　　郑晓幸：一方面，公共文化服务设施网络日趋完善，建成图书馆、文化馆、乡镇(街道)综合文化站等5.2万个公共文化阵地。另一方面，公共文化服务效能不断提升，《中国统计年鉴》发布第三方数据显示，四川省公共文化投入指数全国第一，公共文化服务进步指数全国第三。

　　李明泉：最大亮点应该是《四川省公共文化服务保障条例》出台，它明确提出公共文化服务的“四川标准”，为“十三五”公共文化发展打下良好基础。

　　记者：这样的进步是通过什么路径实现的?

　　李明泉：各地党委、政府自觉把公共文化服务体系建设纳入政府工作，不断注入资金给予保障。成都、攀枝花等地创建国家公共文化服务体系建设示范区(项目)提供了重要的示范引领作用。幸福美丽新村(社区)文化院坝打破行业壁垒，成为探索文化资源集成的基层文化细胞。重大文化活动+一县一品的群众文化活动品牌，层次丰富，形成长效机制。

　　郑晓幸：按照公益性、基本性、均等性、便利性原则，省财政从2012年起每年安排10亿元公共文化经费，有效带动地方财政投入，2011-2013年全省财政文化支出总量达320.3亿元，相当于“十一五”总量163.8亿元的1.96倍。三年递增速度达到28%，促进城乡公共文化设施全覆盖。

　　邹吉祥：以基层农村、革命老区、民族地区和贫困地区为重点，促进公共服务均等化。积极推进少数民族地区文化项目建设，落实各级财政对有线电视数字化转换中困难群体的补贴和收视费减免政策。做好抗震救灾和灾后恢复重建，灾区新闻出版广播影视基础设施和公共服务水平得到跨越式发展。

　　记者：未来还将在哪些方面着力提升公共文化服务品质?

　　郑晓幸：“十二五”期间，省政府办公厅发布《关于推进政府向社会力量购买服务工作的意见》，积极鼓励和引导社会力量参与公共文化服务体系建设。未来，通过全省社会力量参与公共文化服务活力不断增长，服务主体更加多元。

　　李明泉：除了补齐短板，在保基本、均等化、社会化上下功夫，四川的公共文化服务还应注重供给侧改革，提升公共文化服务的供给能力，满足大家多方面、个性化的文化需求，不能让大妈总是在跳广场舞。可以充分发挥文化类社会组织、行业协会、文化志愿者的主体作用，让他们把公共文化服务搞得红红火火。

　　邹吉祥：打开公共文化服务双向升级通道是接下来发展的重点。所谓双向升级，就是既要用互联网思维推进硬件设备升级，也要用户体验升级，提高基层消费者的使用满意度。