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尹力在省十二届人大四次会议上所作政府工作报告(全文)

2016-02-03 09:45:45
来源:四川日报
编辑:李仕丽


 

  三、关于2016年工作

  2016年是“十三五”决胜全面小康、建设经济强省的开局之年,做好政府工作的基本思路是,

  全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,主动适应把握引领经济发展新常态,按照省委十届六次、七次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持改革开放,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,大力实施“三大发展战略”,突出全面创新改革牵引,着力加强供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率,加快培育发展新动能,构建发展成果共享新格局,努力实现“十三五”发展良好开局。

  综合考虑,今年全省经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,全社会固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,进出口增速高于全国平均水平,地方一般公共预算收入增长7%左右,城乡居民收入分别增长8%左右、9%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格指数调控目标控制在103左右,完成国家下达的节能减排和环保目标任务。

  为实现上述目标,今年重点抓好以下工作:

  第一,千方百计稳定经济增长。

  从多方面分析,今年经济发展仍然比较困难,我们必须把稳增长放在更加突出的位置。稳增长最重要的是稳定企业运行,促进实体经济健康发展。做好为企业服务工作,在制度上、政策上营造宽松的市场环境和投资环境,鼓励和支持各种所有制企业创新发展,保护各种所有制企业产权和合法权益,提高企业投资信心,改善企业市场预期。着力抓好国家出台的有关政策措施的落地生根。着力实施我省财金互动22条等政策措施,充分发挥财政、金融和产业政策协同支持效应,加大金融支持实体经济力度。着力因企施策,加大对有市场、暂时遇到困难企业的支持力度。

  稳定和扩大有效投资。以“项目年”为契机,抓好631个全省重点项目、100个省级重点推进项目建设,抓紧启动实施好一批“十三五”重大标志性工程,谋划储备一批战略性、基础性重大项目。突出抓好工业投资,充分发挥产业引导基金和财政资金作用,推动2017个竣工项目投产达产,力争全年工业投资7500亿元以上、技改投资5500亿元以上。激发民间投资活力,推动项目审批便利化,再推出一批政府与社会资本合作项目,并用好引导基金,严守合同承诺,吸引更多民间资本参与重点项目建设。

  扩大有效消费需求。以新消费引领新供给、培育新动力,引导企业适应消费需求调整产品结构,增加中高端、多元化的服务供给,拓展信息、绿色、时尚和农村等消费。落实带薪休假制度,鼓励错峰休假、弹性作息,促进旅游消费。进一步推动发展消费金融公司,提高居民现期消费能力。继续组织好市场拓展“三大活动”,提升“四川造”产品市场份额。

  努力扭转进出口下滑势头。实施“优进优出”战略和“自主品牌出口增长”计划,优化外贸产品结构、产业结构、区域结构,加强外贸产品、产区品牌建设,扩大机电、高新技术产品和农产品出口。推动跨境电子商务综合试验区、进口商品交易中心建设,培育市场采购贸易、外贸综合服务等新型外贸业态,加快发展服务贸易和服务外包,探索建立国际贸易“单一窗口”制度。