四川两个村庄脱贫发展案例：因地制宜 转型发展

远眺雪山村。(雪山村图片均由中国扶贫基金会提供)

雪山村的“选择题”

雪山村，位于雅安市宝兴县穆坪镇。名字很好听，但过去，这里是冷和穷的代名词，现在，这里却“火热”了起来。“4·20”芦山强烈地震后，青瓦黄墙的川西特色民居雪山人家，从雪山村损毁的老房地基上生长出来，首批55张高端民宿床位去年9月投入试营业。

灾后重建，一个传统的农业村，是继续以务农为主，还是发展旅游业?这曾是一道摆在雪山村面前的“选择题”。

□本报记者李龙俊王飞

选择转身

发展旅游业，打造高端民宿

4月10日，车刚过宝兴县城，中国旅游研究院副研究员杨宏浩收到一条短信，内容是当晚他在雪山村住房的房号、密码，“这农家乐好高级，都不用房卡，直接输密码了!”

“我们不是农家乐，是高端民宿!”雪山村雪山人家一号楼主人于代霞介绍，“除了密码锁，房间里的卫浴、床垫等全是一线品牌，来住过的人说不比四星级酒店差!”

于代霞所言非虚，雪山村建筑设计采用了来自美国哈佛大学、国内华南理工大学专家的设计方案。记者看到，主人房和客房在前后各有出入口，能相对独立又能沟通交流;客房内布置精巧，花瓶里装的是一早从山上摘下的兰花，推窗可见群山间的宝兴河谷……“民房重建、产业重建同步推动，从农业转身，我们选择规划发展旅游业，打造高端民宿。”雪山村村支书李德安告诉记者，灾后重建让雪山村迎来最好的发展契机。

打造高端民宿，雪山村获得各方支持：灾后重建中，政府投入资金打造通村公路、村庄道路以及环境卫生方面的基础设施;而中国扶贫基金会更是带着资金、人才一起进驻，选定雪山村为美丽乡村建设对象，把超过千万元的捐赠资金投入到雪山村。

有政府和社会力量支持，村民自然也敢跟着干。统一规划自主建设的38栋雪山人家民居，户均投入超过60万元。

各方合力打造的雪山村民宿反响不错。在试营业一个季度后，于代霞的投入开始见钱了：两间客房分红近4000元。

雪山人家一角。

选择做加法

除了高标准的住宿，还要有更多的玩法

热闹的试营业带来的不仅有欣喜，还有焦虑。“客人总是问雪山村还有啥玩的。”村民钱玉霞放下正在打理的野菜说。

来的人一多，雪山村的短板暴露出来：这个处于半山腰的村庄是个农业村，从未发展过旅游，无论是与民宿相关的游乐项目还是配套服务都有待完善。“要让游客恋上雪山村的床，还得有其他独特内容。”杨宏浩在村里上上下下转了一圈后认为，雪山村遇到了不少新建旅游项目共同的难题：产业生态不完善。

驻守雪山村的中国扶贫基金会项目成员杨光认为，前期的热闹证明，打造高端民宿的大方向是对的，就担心看完热闹后热度就降下来。

如何让雪山村“热度”持续?做加法，成了各方的选择。

作为做加法的重要一步，有超过10年旅游业经历及团队培训经验的韩雨纾出现在雪山村村民面前，她被聘请为职业经理人，成为雪山村民宿“大掌柜”。

村民家的民宿房间，最初由房主来打扫，而韩雨纾则培训专业管家来铺床叠被，摆放插花等，房主不能进客房。“一定要专业，不然就真成了普通农家乐。”

李德安认为，做加法还在于完善相关配套，登山步道、山顶生态农业都在他的规划中;首次到雪山村的北京田园东方总经理于华则建议，深度挖掘雪山村独特的文化内涵并进行包装。

与此同时，技术层面的加法也已经展开，4月11日，中国扶贫基金会与去呼呼公司签约，未来民宿客房可以通过网络平台直接预订;交通方面也在进一步完善，目前从成都前往雪山村需要3个小时，待国道351线雅安至宝兴段通车后，2个多小时就能抵达。

选择建机制

打磨本土化管理团队，为“断奶”做准备

4月20日，雪山村将迎来重要时刻：高端民宿正式营业!“将雪山村项目扶上马送上一程之后，我们终究会离开雪山村。”中国扶贫基金会副秘书长王军表示，像众多获得外部帮扶的重建项目一样，雪山村必须为“断奶”做好准备。

在王军看来，一套管理机制的打磨完善至关重要。

福民合作社就是这套管理机制的载体。目前雪山村580名村民全是合作社社员，18户村民的高端民宿、餐饮等进入合作社统一管理。重大决策、资金运用分配等由合作社商定执行。“制度的执行关键因素在人!”杨宏浩认为，一是村里的带头人要得力，另外则需要有职业化、本土化的管理团队。

培养本土人才，从雪山村民宿项目启动之初就在进行。在目前民宿的全职管理团队中，除韩雨纾外，前台接待、客房管家都是雪山村人。

普通服务人员容易从村民中挑选培训，本地旅游管理人才的培育难度更大。

对此，王军并不悲观，在他看来，雪山村发展乡村旅游，高端民宿渐成气候，一些年轻人开始回到家乡工作，其中不乏有知识、有见识的管理人才。

有“鱼”还得会“渔”

□简单

丹棱县的幸福古村，过去空心化现象严重，青壮劳力外出务工，村里仅留老人和妇孺，如何“填空”、吸引劳动力回流?宝兴县的雪山村，灾后重建，是继续以务农为主，还是发展新的产业?

一道“填空题”，一道“选择题”，两个村庄，曾经面临不一样的考题，如今殊途同归，有了同样的答案：发展乡村旅游，打造高端民宿。梳理他们的发展轨迹，都选择了适合村庄自身禀赋的旅游产业，都有政府这只“看得见的手”在大力推动，都采用了“政府+社会资本(社会力量)+村民”三位一体模式，都有整体开发的思路。

两个村庄的运营模式也有着各自的特点。幸福古村由政府先期投资并做出示范项目，再交给企业来运营，15年后移交给村民;雪山村，则是政府建好基础设施，由扶贫公益组织来牵头打造，然后移交给由全体村民组成的合作社。

建立村民增收致富的长效机制，是两个村庄发展旅游产业的目标。授人以鱼不如授人以渔的道理，多数人都懂，但要真的会“渔”，仅靠选准产业还不够。“鱼”有了，还须保持味道的鲜美;要学会“捕鱼”，捕鱼人素质也得提高。这需要村民们克服只重眼前利益的不足，需要深度挖掘产业形态，需要掌握分工合作的技能，甚至提高个人素质。学会“渔”，是一个伴随着产业完善和人的素质提升的过程，这不会是一个短的周期。