为严肃党内政治生活下一剂猛药
乐山市中区普仁乡党委组织委员 黄旭
中共中央政治局6月28日下午就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习。中共中央总书记习近平指出,严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。
总书记的重要讲话,可谓针砭时弊,激浊扬清,对笔者这样的基层党员干部而言,更是振聋发聩,醍醐灌顶。总书记指出,党内政治生活基本规范包括实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为。笔者试就批评和自我批评谈一点浅陋的看法。
历史是最好的教科书。纵观中国古代历史,盛世的形成在一定程度上与统治者善于纳谏、接受批评有很大关系。春秋战国时期,齐威王提出“群臣吏民,能面刺寡人之过者,受上赏”,政令一出,“群臣进谏,门庭若市”,齐国因此政通人和,首先成为霸主。汉高祖刘邦出身寒贱,谈不上有什么文才武略,但善纳谋士张良、陈平等人意见和批评,结果击败项羽,夺得天下。唐太宗李世民坚持“以铜为镜正衣冠;以古为镜知兴替;以人为镜明得失”,虚心纳谏,开创了著名的贞观之治。最有说服力的是,天安门广场上的华表,崖豹《古今注·问答释义》说,它“表王者纳谏也,亦以表识衢路也”,是古代用以表示王者纳谏或指路的木柱,其实也就是提醒古代帝王接受批评的标志。
古人尚能如此,那么作为从最初只有50多名党员,发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党的中国共产党人,又当如何呢?
诚然,党内政治生活总体上是好的;但毋庸讳言,确也存在庸俗化、随意化、行政化等不良倾向,给党的自身建设带来严峻挑战。
庸俗化是党内政治生活的强腐蚀剂。譬如,“多栽花、少栽刺”、打“太极”,“批评与自我批评”变成“表扬与自我表扬”,小团体、小群体、小圈子、小山头,党内关系由同志关系异化为帮派关系或封建人身依附关系等等。
自由化是党内政治生活的慢性毒药。譬如,存在随意性大,认为过党内政治生活可有可无,不较真不落实,甚至造假补记录。简单化开展,不严格执行组织原则,以临时动议代替集体意志,以签字传阅代替学习贯彻,以领导碰头代替民主酝酿,以简单集中代替达成共识。还有的同志,言必称工作忙,问必托事务多,实际上变成了游离组织视线之外的“特殊党员”。
行政化是党内政治生活的异形催化剂。譬如,“一把手” “用人一句话”、“花钱一支笔”、“决策一言堂”,使民主集中制边缘化;以行政身份行使党内权力,“班长”变“首长”,“一票权”变“拍板权”,议事时“一手遮天”,决策时“一致通过”,出了问题推说是集体决定,“党委”成了挡箭牌。
在这些不良思潮的影响下,一些党员自由散漫、明哲保身、一团和气,习惯察颜观色、见风使舵,追求八面玲珑、左右逢源,不讲党性讲关系,不讲原则讲圆滑,不讲正气讲“和气”;更有甚者,以利益关系、人际关系为纽带,拉帮结派,搞亲疏远近,彼此选边站,构筑利益联盟、架空组织领导。这些问题的存在,不仅严重影响了党内政治生活的质量,也影响了党组织功能和党员作用的发挥,并给党的自身建设带来严峻挑战。
笔者以为,要为全面深化改革凝聚起强大的正能量,推动伟大中国梦的早日实现,就必需要营造风清气正的政治生态;而这就需要严肃党内政治生活。只有坚持党要管党、从严治党的方针,严格恪守党内政治生活准则,不断提高党内政治生活质量和水平,才能始终保持党的先进性和纯洁性,提高党的创造力、凝聚力、战斗力。 “打铁还需自身硬”,只有让党内监督、法律监督和民主监督真正发挥作用,只有让讲政治、讲原则、讲规矩成为党内政治生活的新常态,从严治党才能真正实现,风清气正的政治生态才会形成。
党的十八大以来,党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,坚持全面从严治党,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力,党内政治生活出现了许多新气象。
习近平总书记曾指出:党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出好钢来的。那么,究竟应如何严肃党内政治生活,营造良好政治生态?
笔者以为,应着重抓好以下几个方面。
一要完善权力运行监督制约制度。切实落实好党委、纪委两个主体责任,继续清理监管清单和权力清单,积极推进惩治和预防腐败体系建设,坚持“会会讲廉政、时时严纪律、处处转作风”,以制度建设保障作风建设取得实效。
二要立规明矩。制定出党员干部行为规范,重点从政治方向、党内生活、履职行权、纪律要求、道德修养等方面立规矩、明规范,鲜明对党忠诚、纲纪严明、清正廉洁的导向。
三要考评问责。完善干部考核评价和选拔任用制度,按照“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的好干部标准,把“三严三实”作为考核评价的重要内容,作为选拔任用的重要标准,对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的领导班子和领导干部,要进行组织调整。
笔者以为,严肃党内政治生活,亟须下一剂猛药,让组织生活制度化、经常化、规范化,为政治生态营造好的环境,形成心齐气顺的政治氛围。当然,严肃党内政治生活,并不是把党内政治生活搞得死板板,而是要通过内容、方式的创新,把党内生活搞得更加生动活泼,尽量贴近党员、贴近实际、贴近工作,提高组织生活的针对性实效性,让人耳目一新。抓实党内政治生活,净化政治生态,实现干部清正、政府清廉、政治清明,必定会使让我们的政治环境变得青山绿水,使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。