贴近实际 创新举措 扎实开展思想政治工作
思想政治工作是我们党的最大特色、最大优势,是“经济工作和其他一切工作的生命线”。在改革开放进一步深化,利益主体和利益格局更加多元化的今天,人们的思想观念、行为规范、价值取向、思维方式无不发生着深刻的变化,这些变化都给思想政治工作带来了新的挑战。同时,当前的思想政治工作还存在一些与形势发展不相适应的地方,个别基层单位抓思想政治工作的意识不强,思想建设存在弱化、虚化的现象;有的没有形成具体可量化的工作目标,保障措施和工作力量也比较缺乏,影响和削弱了思想政治工作的有效开展;有的单位思想政治工作与实际工作结合不紧密,存在“两张皮”现象;有的方法手段创新不够、不接地气,不符合实际需求,等等。针对这些实际问题,近年来,我市主动适应新形势新要求,坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为开展思想政治工作的出发点和落脚点,把“消气、崇德、和谐、聚力”作为加强思想政治工作的主攻点和着力点,在工作机制、工作内容、工作方法、工作载体方面不断探索创新,使全市思想政治工作持续充满生机和活力。
一、三张网实现全域覆盖
工作机制创新是思想政治工作创新的保障。我们从构建“三张网”着手,让思想政治工作向纵向、横向渗透铺开,逐步形成了“纵横有致、重心下移、点面结合、互动联动”的思想政治工作格局。
构建组织网,形成齐抓共管的运行模式。建立了思想政治工作联系会议制度,坚持每年紧扣思想政治工作热点难点问题开展研讨交流。将健全思想政治工作领导负责机制与落实党委意识形态工作责任制相结合,纳入年度目标管理和领导干部任期任务,每年年初将目标下达到各县(市、区)、市级各部门,各级党组织落实层层延伸、分级负责的责任管理体系,将考核结果与年终考核、评优创先挂钩,让思想政治工作迈上了规范化、制度化轨道。建立完善了覆盖市、县区、乡镇(街道)、村(社区)和机关、企业、农村、社区、学校等各行业的全域思想政治工作组织体系,在新农村建设聚居区、社区街道、商贸集中区等人群集中区域,都有同级党委落实的党员同志担任联络员,负责该区域的思想政治工作。通过点面结合的思想政治工作网络,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和领导核心作用、群团组织的桥梁纽带作用、群众组织的自我教育作用,确保了思想政治工作领导有力、推进有效。
构建服务网,形成共享联动的工作氛围。充分利用文化活动场所、党员教育、科学普及、体育健身等阵地,整合文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等项目,向基层群众提供健康优质的文化服务。指导有条件的乡镇(街道)、社区、学校开设心理咨询室、宣泄室、谈话室等,用心理辅导来引导人们用理性的方式表达诉求。依托各级各类志愿服务队伍,建立了覆盖市、县、乡镇(街道)、社区(村)的立体式志愿服务网络,在扶贫助困、环境保护、文明出行、医疗卫生、法律维权、就业创业等方面提供志愿服务,逐步形成“人人为我、我为人人”的良好社会氛围。
构建信息网,形成互动协作的工作力量。实施“借力借脑”工程,面向基层和一线聘请了一批特约研究员,组织他们积极开展思想政治工作课题研究,取得了明显成效,我市的调研成果连续三年在省政研会、中国政研会课题成果评选中获奖。建强了政工队伍,每年都对各基层单位的宣传工作人员进行集中培训,强化政策理论、思想政治工作、核心价值观等学习教育,并通过他们对基层干部群众开展宣传教育,保证了思想政治工作在基层广泛开展。建立了覆盖全市各级各部门的舆情信息网络机构,搭建起征求意见、网上受理、咨询问答等有序整合的渠道平台,把思想政治工作渗透到论坛、微博、微信等阵地,正面引领网上意识形态。
二、重教化提升工作实效
工作内容创新是思想政治工作创新的根本。我们将思想引领、文化引领、典型引领等作为内容创新的主攻方向,让思想政治工作真正进头脑、进灵魂、进意识形态。
注重理论学习育人。坚持以理想信念教育为核心,抓好党的理论学习和形势政策教育,引导干部群众做到学而信、学而用、学而行。近年来,通过中心组学习、学习型党组织建设、“三会一课”、党校培训、“名家大讲堂”等载体,以现场学习、体验学习、案例学习、跟班学习、参观考察、现场教学等各种形式,及时传播党的创新理论成果和各种新知识,不断提升党员干部掌握理论、指导实践的能力。同时,组织开展了“十八大精神走基层”“理论政策进万家”“送理论下基层”“送党课到基层”等多层次、网络化、全覆盖的理论大宣讲活动,让干部群众更快、更好、更透彻地理解了党中央、省委和市委的决策部署,坚定理想信念,凝聚发展共识,充分凸显了党的思想政治工作优势。
注重文化活动聚人。把最好的精神食粮奉献给人民,不断为人民的精神家园添砖加瓦,是时代赋予思想政治工作的光荣使命。我们因地制宜,围绕重大历史节点、重要传统节日,充分发挥陈毅故居、陈毅纪念馆、革命烈士陵园等爱国主义教育基地作用,深入挖掘历史文化名人、革命先烈、革命遗址资源,组织开展了读经典书籍、唱魅力红歌、观主流影片、忆党史党恩等一系列活动,增强了党员群众爱党爱国爱乡情怀。创新开展“百姓大舞台”“广场大家乐”等丰富多彩的群众文化活动,用文化的力量熏陶思想意识,让群众在求知求乐求美的过程中产生思想共鸣、提升精神境界。
注重先进典型励人。榜样的力量是无穷的。近年来,我们以学先进、践先进、争先进、超先进为主旨,推出了一大批“感动资阳人物”“道德模范”“身边好人”等先进典型,在城乡基层广泛设立好人榜,坚持定期评榜上榜,大力倡导凡人善举。加大对先进典型的宣传力度,提高群众对典型评选活动的关注度、参与度,通过媒体将典型事迹广为流传,将榜样的力量转化为广大干部群众的生动实践,形成了崇尚先进、见贤思齐、创先争优的浓厚氛围。
三、分众化践行核心价值
工作方法创新是思想政治工作创新的手段。思想政治工作是做人的工作,需要不断创新方法适应不同人群的实际需求。我们坚持分众施策的原则,从2011年开始,每年召开面向不同层次、不同人群的思想政治工作会议,并将社会主义核心价值观建设融入思想政治工作全过程,做到了因势利导有的放矢。省政研会将我市的做法和经验向全省推广。
面向党政机关,以尽职履责、勤政为民为重点,以深化群众路线教育实践活动、领导班子思想政治建设、“三严三实”等专题教育为抓手,依托党委中心组学习、学习型党组织建设、基层大宣讲等载体,在全市广泛开展“争做人民满意的公务员”、党员干部“双报到”等教育实践活动,引导全市党员干部立足岗位、知责思为、开拓创新,提升党员干部的服务效率和执行力。
面向企事业单位,以国有企业为示范引领,以创先争优、爱岗敬业、诚实守信为重点,通过争当“劳动模范”“岗位标兵”“先进班组”等评选活动,倡导广大职工将实干理念渗透融入生产的每个岗位、每个环节、每道工序之中,打造出了一批像国网资阳供电公司“红细胞”工程那样的优秀企业文化品牌,让核心价值观与企业使命融为一体、与企业承担的社会责任高度统一。在“窗口”服务等事业单位,开展“微笑服务、规范服务、诚信服务”等深化行风建设活动,引导广大职工立足本职、实干奉献。
面向各类学校,立足“立德树人”的育人观,把思想政治工作细化、实化成看得到、摸得着的学生日常行为准则,把中国梦和社会主义核心价值观内涵融入到课堂课本、社会实践中,帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。在各学校深入开展“向国旗敬礼”“学雷锋”“法律进学校”、中华经典诵读等主题活动,形成崇德向善、厉行法治的浓厚氛围。指导各学校挖掘校园文化内涵,提炼学校建设核心理念,相继提出了一批各具特色的校园文化。针对资阳是劳务输出大市的实际问题,积极开展“留守学生关爱”、贫困生资助、“问题未成年人”帮教等行动,重点加强了对“留守儿童”的人文关怀和心理疏导。
面向农村社区,广泛开展了以“三下乡”活动为代表的经常性群众文化活动,将思想政治工作与提供生产资料、农科技术、销售信息相结合,与解决看病难、读书难、用水难、行路难等问题相结合,与化解基层矛盾、维护社会稳定相结合,用“毛毛雨经常下”潜移默化的办法促进基层群众思想观念的转变。倡导勤劳节俭、健康向上的生活风尚,指导各级各部门持续开展党的政策、致富信息、实用技术、婚育新风、文明风尚、法治观念进家庭活动,让老百姓富“口袋”的同时也富“脑袋”。注重家风家教,开展了“向幸福出发——寻找最美家庭”特别行动,广泛发动妇女和家庭成员传美德、议家风,倡导家庭和睦、邻里互助,赋予了家庭美德新的时代内涵。
四、抓示范打牢基层基础
工作载体创新是思想政治工作创新的关键。我们将示范建设工程作为开展思想政治工作的有效载体,于2014年创建了首批28个示范点,通过抓点促面、示范引领,基本做到了“树立一个点,带动一大片”,有效推动了思想政治工作上台阶出成效。
坚持标准,精心打造。示范点的生命力在于它的样板作用,我们将基础好、影响力强、具有特色的单位作为重点打造对象,从体制机制、活动载体、阵地建设、工作业绩、氛围营造等方面明确要求、确立标准。同时,加强了日常管理,要求创建单位制定创建规划、实施方案和具体措施,建立健全考核考评、运行管理、学习教育、工作保障等制度,让每个阶段、每个环节、每项工作都有章可循、有规可依,并对示范点实行半年一检、优进劣出,确保了示范创建高起点、高质量、高水平。
整合力量,加强指导。市委宣传部牵头,经常深入示范点开展调查研究,了解进展情况,帮助解决问题,把示范点变成服务点,力争示范点建设一批,成功一批。指导各县(市、区)宣传部门加强对市级示范点的联络、指导和督查,做好面上协调指导工作,同时创建县级示范点,以点带面扩大示范效应。督促示范点上级主管部门对照创建标准,不断加强示范点打造,保证了示范点建设符合创建要求和实际需求。
示范带动,树立标杆。根据基层工作实际,指导示范点选好主题、找准载体、不断创新,相继涌现出了大一批思想政治工作的新创造、新经验。为进一步发挥示范点的引领、带动和辐射作用,我们每半年组织召开一次示范单位经验交流会,将创建工作中的特色亮点和成功经验及时在全市范围内推广,促使各基层单位互相交流、学习借鉴,形成了你追我赶的工作局面。在示范建设的推动下,思想政治工作、核心价值观建设、意识形态责任制、精神文明创建等各项任务也在基层得到有效落实,促进了基层工作水平的整体提升。
(资阳市委宣传部副部长、讲师团团长 谢劲松)