党的二十大报告提出要深入推进能源革命。习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习的讲话中强调，积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。四川省作为我国内陆腹地的重要省份，其能源结构与生产力布局对于实现国家“双碳”战略具有重要意义。贯彻落实党中央决策部署，四川要抢抓机遇，乘势而上，以科技创新为引领，大力发展能源新质生产力，提升四川在国家“双碳”目标中的战略地位，为实现美丽四川和美丽中国贡献更多力量！
一、四川省资源禀赋优势独特，在我国实现“双碳”目标中具有重要战略地位
（一）四川省资源禀赋优势独特
四川省具有“富气、丰水、贫煤、缺油、光风集中”的资源禀赋特征，其中水力发电量和天然气产量稳居全国第一，这些清洁能源资源的丰富储备为四川省构建“清洁能源强省”奠定了坚实的基础。天然气方面，四川盆地天然气总资源量达40万亿立方米，约占全国总资源量的三分之一，常规气、页岩气、致密气资源量均居全国第一，其中，页岩气资源量达21.74万亿立方米（4500米以浅），是我国页岩气开发的主阵地。水资源方面，全省水电装机容量达到0.98亿千瓦，约占全国水电装机容量的23.24%，位居全国首位。风能、太阳能方面，主要分布在“三州一市”，到2025年底建成光伏、风电发电装机容量各1000万千瓦以上。
（二）四川省清洁能源“产—消”现状
清洁能源生产方面，依托突出的资源禀赋优势和良好的产业发展基础，四川省成为全国重要的优质清洁能源生产基地。2024年，四川天然气（页岩气）产量达到656.6亿立方米，位居全国首位；四川省水电年发电量达到3814.0亿千瓦时，同样稳居全国第一；风电和太阳能光伏发电方面，四川省正积极推进“三州一市”光伏发电基地的建设，以加快能源结构的绿色转型。此外，依托丰富的可再生能源资源条件，四川省在制氢装置、储氢装备、加氢设备等方面取得了较好成效，成渝氢走廊建设稳步推进。
清洁能源消费方面，四川省牢牢把握将清洁能源优势转化为高质量发展优势的着力方向，聚力发展清洁能源产业、清洁能源支撑产业和清洁能源应用产业，持续优化能源消费结构。按电力等价值计算，2022年全省一次能源消费总量达到22545.0万吨标准煤，其中清洁能源消费占比达到57.5%。
（三）四川省清洁能源对国家的贡献
为深入贯彻落实习近平总书记关于绿色发展的重要论述精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，四川充分发挥清洁能源资源优势和产业发展基础优势，在国家落实“双碳”战略行动中，担起了保障能源资源安全的重任。
2024年，全省清洁能源装机容量超1.2亿千瓦，水电装机量和发电量长期保持全国首位，全国每100度水电中有30度来自四川，是全国最大水电外送基地。作为“西电东送”主要送出端，外送电量占全国跨省输送总量的近1/3。2024年，四川省天然气总产量达637.25亿立方米，占全国产量的1/4，是全国唯一产量超600亿立方米的省份，连续多年稳居全国首位；同时，四川也是全国最大的天然气外送基地之一，“西气东输”中，全国每100立方米天然气有24立方米产自四川。
二、能源新质生产力是四川省清洁能源强省的内在动力和重要着力点
（一）四川省清洁能源发展存在的主要问题
近年来，四川省清洁能源持续保持着稳健发展态势，天然气产量、可再生能源发电装机量和发电量均得到平稳提升，但仍然存在认识需要加强、成本过高、技术创新能力较弱等问题。
一是对风能、太阳能、地热能等清洁能源发展的重要性认识需进一步提高。目前四川省正不断推进风电、光伏发电项目，但相关项目配套措施未能跟上，导致风电、光伏发电等能源的环境效益、社会效益难以得到体现。另外，公众对开发四川风光能源的关注度不够，对形成全社会积极参与风光能源开发的良好氛围产生一定限制。
二是对天然气的勘探开发力度需进一步增强。自然资源部评价显示，四川盆地天然气探明率仅为18.7%，勘探尚处于早中期。究其原因，四川盆地地层构造复杂，使得天然气资源分布广泛且复杂，勘探和开发难度大、成本高，需更高质量的勘探和开发来提高可开采储量。
三是清洁能源的经济效益需进一步提高。目前四川省关键技术与设备自主研发能力有待提高，导致风电、氢能等清洁能源开发利用固定成本过高。四川清洁能源发电和消纳成本高于常规能源发电成本，成本偏高抑制了清洁能源市场的扩大，市场狭小又给清洁能源的成本降低造成新障碍。
（二）清洁能源是中国实现“双碳”目标的必由之路
我国作为发展中国家，计划用10年时间实现碳达峰，再经过30年时间实现碳中和，任务非常艰巨，面临能源消费量大、能源结构偏煤、碳控排基数大等诸多挑战，需要大力发展水能、风能、太阳能、天然气等清洁能源，通过“双碳”战略引领加速我国能源转型革命。
（三）新质生产力是四川清洁能源强省的助推器
2023年，习近平总书记在基层调研期间提出加快形成新质生产力。在二十届中央政治局第十一次集体学习时，习近平总书记强调，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。在能源领域，能源新质生产力则是以新发展理念为指导的先进生产力，在大力促进能源生产、运输（储存）、消费全过程中实现安全可控、高效经济、清洁低碳，促进能源和经济社会高质量发展；是以创新为基础原动力并起主导作用的先进生产力，应用当代数字技术，实现能源技术革命性突破，加速能源低碳转型升级。
能源新质生产力通过优化组合劳动者、劳动资料、劳动对象等生产要素，从技术创新、产业融合、智能管理与优化、可持续发展等方面，促进能源生产要素更加高效、灵活地流动，实现能源全要素生产率大幅度提升。
三、培育能源新质生产力，不断提升四川的战略地位
2024年1月18日，国务院批复的《四川省国土空间规划（2021—2035年）》明确提出，“四川省地处长江上游、西南内陆，是我国发展的战略腹地，是支撑新时代西部大开发、长江经济带发展等国家战略实施的重要地区”，并提出要强化战略性矿产资源保护利用，科学统筹水能等清洁能源开发，提高能源矿产资源安全保障水平，再一次强调了四川清洁能源在全国能源发展格局中的重要地位。为将“四川力量”释放得更充分、更强劲、更可靠，进一步提升四川在国家“双碳”目标中的战略地位，应着力于以下三个方面：
一是提高认知，做好发展规划布局。推进全省清洁能源发展，是增加我国能源供给、保护生态环境、促进可持续发展，实现“双碳”目标的重要措施，各级政府和有关部门要提高对清洁能源重要战略地位的认识，因地制宜地制定好清洁能源发展规划，切实加强领导和工作落实。
二是多措并举，加大勘探开发力度。针对天然气资源探明率低的问题，充分发挥国家和省内科技人才优势，依托项目统筹合作，促进多学科、多专业结合，实行产学研用联合攻关，打造地质找矿、勘查开发、选冶应用等各环节科技人才一体化的创新团队；关注智慧地质、勘探开发一体化智能化协同平台、高精准智能压裂、压缩感知地震勘探技术、人工智能地震解释技术、连续运动智能钻机等极具发展潜力的天然气勘探开发新技术的研究，推动传统技术装备向轻便、高效、智能化方向发展，提升找矿装备现代化水平。
三是创新引领，攻坚关键核心技术。四川清洁能源事业持续发展需要关键理论、技术和装备科研的持续攻关，需要以科技创新降低清洁能源资源的开发与利用成本。省内有关科研单位要与企业技术力量联合起来，发挥大兵团协同作战的优势，真正做到科研攻关与工艺需求相结合，与生产需求相匹配，以企业为龙头，帮助企业突破在清洁能源发电、电网、储能储氢等方面的“瓶颈”技术，加快实现关键核心技术自立自强，培育发展能源新质生产力新动能。
（作者：何沙，西南石油大学教授、博士生导师，四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员；高洁，郑州经贸学院马克思主义学院讲师，河南省高校思政课名师工作室成员）