泸县云龙镇探索基层安全治理新范式
铁脚板：干部带头“跑起来” 高科技:“人巡”升级到“技防”
□ 陈禹衡
本报记者 张婷
近期，泸县云龙镇启动以“踏遍千山万水防风险、走访千家万户送安全、深入千门万店除隐患”为主线的“三个千万”专项行动，旨在破解基层风险防控“人少事繁、点多面广”的现实困境。
干部带头“跑起来”，群众参与“动起来”，从传统“人巡”到现代“技防”，“三个千万”专项行动自10月启动以来，云龙镇累计排查整改隐患47处，开展宣传15场次，覆盖群众超2万人次，实现安全事故“零发生”。
智慧赋能，筑牢风险防控“最先一公里”
云龙镇地处泸县东南部，山林密布、业态多元，所辖林区1.37万亩，各类商超、企业40余家。
“以前巡山靠走，现在有了无人机，盲区的情况也一目了然。”不久前，护林员郑龙华与镇应急队员曾勇一边步行巡查，一边查看无人机实时回传的画面，发现北杨坪一片人迹罕至的枯草丛中有一处高温热点，该村森防半专业队伍迅速前往处置，及时消除了一起潜在火情。
如今，“铁脚板+高科技”已成为云龙镇风险防控的标配。巡查队伍走进7000余户农家，无人机巡航河道35公里、山林6平方公里，排查并整改隐患3处，真正实现隐患发现从“等上报”到“主动找”的转变。
巡查的效率在提升，预警的关口也在前移。依托“千门万店”电子监管台账，商铺安全状况一屏可见、一表厘清。“以前等政府通知，现在我们定期巡查，主动掌握风险点，经营起来更有底气。”辖区某零食超市负责人孟德燕说。
云龙镇还推出“三色预警”机制，对场所实施红、橙、黄三级管理，推动隐患治理从“点上整改”迈向“全链条管控”。专项行动以来，已约谈6人次，整改隐患27起。
全民参与，安全治理从“独角戏”变为“协奏曲”
为充分调动广大群众参与安全治理的积极性，云龙镇推出“啄木鸟”安全隐患举报平台，鼓励群众关注身边安全隐患，主动查找身边风险。自平台上线以来，已收到群众上报有效隐患线索27条，兑现奖励3000元，“人人都是安全员”的共治氛围日渐浓厚。
在引导群众广泛参与的同时，云龙镇还将共治理念延伸至市场主体。该镇创新推动50余家餐饮、超市等经营主体，组建“商户联盟”互助小组，建立“每月一轮值、每季一互评”的常态化互查机制。镇应急办同步制定隐患共查清单，指导商户围绕消防设施、用电安全、疏散通道等重点环节开展交叉检查。
“别人一看就能发现我们自己看不到的疏漏。”该镇辖区的餐饮店主邓正奎说。目前，互助小组已累计开展交叉检查6轮，自查自改隐患40余处。
该镇辖区的校园也成为安全宣传的前沿阵地。“小手拉大手”活动让学生把安全知识带回家，覆盖家长超4000人，“教育一个孩子、影响一个家庭”的辐射效应正持续放大。
救援前置，把应急力量建在群众身边
“呼吸器压力正常，切割机燃油充足，照明设备完好，按计划开展训练。”日前，在云龙镇应急物资储备库，救援队员正认真检查装备，为接下来的模拟训练做准备。
为更好响应“三个千万”行动要求，云龙镇以“风险能查、隐患能防、事故能救”为目标，建强一支23人的专职应急救援队，配备专业装备30台套，常态化开展技能比武与实战演练。
“和平街‘美和酒楼’发生燃气泄漏，立即出动！”随着指挥中心一声令下，云龙镇专职应急救援队的队员们如离弦之箭冲向装备库。在11月该镇与县综合应急救援大队联合开展的一次联合实战演练中，云龙镇专职救援队接报后，5分钟内赶到现场，10分钟内完成泄漏点控制，并将现场燃气浓度降至安全范围，为后续专业救援赢得宝贵窗口。
“我们有队伍、有装备、有机制，把应急力量真正建在了群众身边。”云龙镇副镇长胡光照说。
如今的云龙镇，从干部带头敲门入户到科技赋能精准治理，从群众主动上报隐患到商户互助查漏补缺，一幅共建共治共享的安全治理新画卷正徐徐展开。