绘就公园城市新图景 建设甜城安逸幸福家
——内江锚定四大更新开启现代化人民城市建设新征程
着力抓好“四大更新”重点任务
1提升功能品质，推动城市人居环境更新
● 深化老旧小区改造，今年要基本完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造，争取用2到3年时间，全面完成2005年底以前建成的老旧小区改造；统筹实施县城精修细补和乡镇、场镇提质行动，规模化、集约化推进既有住宅加装电梯，持续清理城市“蜘蛛网”，有序实施小散乱小区、院落归并整合。强化地下管网病害监测、提升改造，完善排水防涝工程体系，加强城市易涝点整治，推进再生水利用试点城市、海绵城市等建设。优化就业、医疗、养老、托幼等公共服务供给，构建全龄友好型社会。加快美丽城市建设，大力实施“增香添彩”工程，打造色彩丰富、四季有景、芬芳怡人的城市园林景观
2促进产城融合，推动城市发展动能更新
● 优化城市功能分区、空间形态和用地布局，保障工业发展空间，推进产业新城建设，逐步解决职住分离、产城分离等问题。结合实施工业倍增计划，在主城区东北部、东部规划布局轻污染类别企业。激发城市消费活力，持续推进“月月有主题、周周有活动”，积极培育消费新场景，推动商业业态升级，大力发展生活性服务业，挖掘城市消费潜力。老城区要以“四方块”改造为契机，推进商贸服务业恢复提质
3突出文脉赓续，推动城市文化活力更新
● 加强历史文化保护传承，在主城区，以张大千纪念馆为核心，加快建设以书画为特色的文化核心区。加大资中古城、罗泉古镇、云顶古寨等历史文化名城、名镇、历史街区和传统村落等保护利用，持续开展威远红岩洞等重要遗址考古发掘和保护工作，强化非物质文化遗产保护传承；推进文明城市创建，组织各类文明实践活动，常态化开展先进典型评选推荐、学习宣传和关爱礼遇活动，提升市民文明素养，全力争创全国文明城市
4强化精细管理，推动城市治理效能更新
● 突出党建引领基层治理，选优配强街道社区党组织负责人，全面构建“街道—社区—网格（小区）—楼栋”四级组织体系，提升社区网格员专业能力，下大力气破解基层治理“小马拉大车”问题，深化“成熟小区+专业化物业”“老旧小区+自管自治”“三无小区+兜底管理”模式。分流机关事业单位部分临聘人员，充实主城区城市社区基层工作力量。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大民间矛盾纠纷化解力度，深化信访问题源头治理，高效回应群众诉求，加快建设平安内江
◇内江融媒记者 兰萍
市委八届五次全会以来，内江将城市建设的重点转向城市更新，走出了一条独具特色的改造提升之路，城市品质、功能、形象与魅力同步跃升。
站在新的发展起点，内江该如何推动城市发展迈上新台阶？12月3日召开的市委城市工作会议明确方向：扎实推进创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市建设内江实践，打造内江版“公园城市、安逸家园”，努力走出一条具有内江特色的现代化人民城市建设新路子。
颜值内涵双提升 勾勒城市新模样
“公园城市、安逸家园”既是城市外在形象的升级，更是内在品质的深耕。
会议强调，要始终锚定“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”目标，将“人民城市人民建、人民城市为人民”理念贯穿城市工作全过程，全面落实中央和省委城市工作会议精神，让城市既有“赏心悦目之貌”，更有“温润厚重之魂”。
五年耕耘结硕果，一组亮眼数据见证内江城市蝶变：累计实施116个城市更新项目，完成561个老旧小区片区改造，966部既有住宅电梯增设，12.2万群众直接受益；2座跨江大桥崭新亮相，583.87公里老旧燃气管道与184.53公里老旧供水管道完成更新；11条黑臭水体蝶变为生态公园，26个口袋公园星罗棋布，344公里甜城绿道串联起城市脉络，建成区绿化覆盖率提升至40.83%，一幅“城在绿中、人在景中”的画卷徐徐展开。
接下来该怎么干？各县（市、区）将立足特色持续精准发力——
市中区聚焦“滨江公园、甜蜜中区”品牌，以“增香添彩”“清杂去乱”等四大行动为抓手，推动“四方块”文旅商业街区与9条传统街区焕新，深挖甜城文化、大千文化让老城焕发新活力。
东兴区将紧盯城市治理重点难点，继续深化“拆墙并院”工作，以“系统治理”增效，让居民真切感受身边变化。
隆昌市作为全省城市更新重点城市，紧扣“成渝发展主轴城乡融合示范区”定位，推进老旧小区更新、管网改造、市政设施建设、公园绿地提质“四个一批”项目，为“精致靓丽隆昌”筑牢根基。
资中县深挖省级历史文化名城底蕴，加快39个老旧片区改造与36公里雨污分流管网建设，以“绣花功夫”修缮状元街等历史街区，完善“山歌响起的地方”音乐广场等场景设施，打造非遗体验、研学旅行等沉浸式文旅场景，让古城魅力持续绽放。
威远县深入推进美乡优城，以“十五五”规划编制为契机，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，巩固拓展全省县域城乡融合发展建设试点成果，着力更新县城区、建优中心镇、提升一般镇。
锚定发展新特征 回应民生新期盼
为何打造内江版“公园城市、安逸家园”？答案既在于贯彻落实中央、省委决策部署的政治担当，更源于对城市发展阶段性特征的精准把握。
数据显示，2015年至2024年，内江常住人口城镇化率从45.6%提升至52.87%，年均增长0.81%，而城市建成区面积从104.7平方公里扩展至181.27平方公里，年均增长6.29%，土地城镇化快于人口城镇化的错配问题亟待破解。
从城市功能品质看，老城区质量提升是最紧要的任务。目前，2000年前建成的住宅占比达63.53%，大量楼栋存在消防设施缺损、外墙脱落、墙体开裂及结构隐患。其中“一老一小”服务设施缺口较大，难以满足群众需求。
从城市空间结构看，内江生产生活区域割裂也十分明显。主城区形成了“产业在南、居住在北”的空间格局，工业园区和铁路、公路物流等重大交通基础设施集中布局在南部、西南部，产业与人气不匹配，造成交通拥堵、职住失衡等“城市病”，降低整座城市运行效率。
与会者共识：“安逸家园”是内江人对美好生活的向往，既要有拼经济搞建设的“快节奏”，也要有烟火气十足的“慢生活”。只有通过城市建设，持续完善城市功能、提升城市品质、做靓城市形象，才能让群众看得见变化、生得出自豪、守得住归属，不断增强获得感、幸福感、安全感。
四大更新强引擎 共谱发展新篇章
站在新的起点，省委明确要求，“各级党委、政府要聚焦打造‘公园城市、安逸家园’，坚持因地制宜，立足自身定位、突出特色发展”。对内江而言，城市工作中最亮眼的特色、最重要的抓手就是城市更新行动。
市委城市工作会议明确，要坚持把城市更新行动作为城市工作的主抓手，聚焦人居环境更新、发展动能更新、文化活力更新、治理效能更新四大重点任务，推动城市高质量发展。
“一县一策”构建差异化发展格局。市发展改革委主任李勇均明确表示，将支持隆昌市加快建设成渝发展主轴现代制造业配套区、城乡融合示范区、幸福宜居先行区；资中县加快建设成渝发展主轴绿色产业强县活力文化名城、成渝中部地区次级物流枢纽、成渝地区城乡融合示范区；威远县加快建设成渝发展主轴产业强县、成渝中部城乡融合发展先行县、宜居宜业幸福之城，形成错位发展、协同共进的县城发展生态。
“一张蓝图”绘就城市发展底色。市自然资源和规划局局长罗侯勇介绍，将坚持“每年一体检、五年一评估”，优化城市空间结构；推动“产城融合”，合理调整用地布局，补齐教育、医疗、养老等公共服务短板，适配全龄友好型社会建设需求。
“精准施策”推动内涵式发展。市住建局局长张标表示，将从锚定片区更新与城市体检一体推进、聚焦安全民生补齐短板、秉持生态优先推动绿色转型、以精细管理提升运维水平、通过多元投入保障可持续发展等方面下足功夫，让城市发展更有温度。
“共治共享”提升治理效能。市委社会工作部部长、“两新”工委书记刘源表示，将完善“结对包联”与党员“双报到”机制，开展12个重点领域专业社工服务，探索“团队+网格”治理模式，推行“一表通”改革为基层减负，深化零散楼栋“片区化”“围合式”物业管理，实现物业服务全覆盖，让城市治理更高效、更贴心。
从沱江两岸的生态画卷到市井街巷的烟火气息，从历史文脉的传承延续到智慧城市的便捷高效，内江正以四大更新为引擎，将“公园城市、安逸家园”的美好愿景，转化为人人可感的幸福实景，让“回到内江，就是回家”的温情告白，成为每个市民与游客的真切体验。