以科研咨政为抓手提升为党献策水平
陈爱福
新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》提出,科研是党校(行政学院)的基础工作,进一步强调了党校科研工作的重要性。江苏省南京市高淳区委党校以科研高质量发展为目标,坚持补短板、强弱项、提质效,从精准选题、资源联动、突出实效三方面发力,推动党校科研和决策咨询工作取得了较好成绩,课题立项数量明显增长,咨政建言质量显著提升。
精准选题,科研咨政提质增效。把选题放在科研工作首位,找准科研和决策咨询工作与党的中心任务的结合点,科学定位、精准选题。一是围绕理论前沿搞研究。聚焦党的创新理论最新成果和党中央重大决策部署,开展理论研究、对策研究。近年来,围绕党的二十届三中全会关于基本培训的要求,成功申报省委党校《基层党校提升基本培训的质效研究》教学规律研究课题。二是围绕中心工作搞研究。聚焦省市区重要会议精神和区情实际,把产业发展、营商环境、乡村振兴等主题确定为研究重点,开展深入研究,撰写调研报告10篇,其中部分调研报告获区委主要领导肯定性批示。三是围绕社会问题搞研究。聚焦改革发展实践中遇到的新问题和人民群众关心的民生问题开展调查研究,把基层治理、农村养老问题确定为研究重点,提出解决问题的思路和建议。
资源联动,协同攻关形成合力。克服区县级党校咨政资源的局限性,在抓实党校内部资源的同时,主动向上、向下、向外借力借智,凝聚各方力量,形成科研工作协同攻关局面。一是向上借力高端资源。与省委、市委党校形成良性互动,选派教师参加上级党校组织的师资培训;邀请省委、市委党校教师作为课题专家成员,为科研咨政选题把脉定向。与上级党校教师合作撰写调研文章在省市级内参发表,其中3篇获得省、市领导肯定性批示。二是向下借力分校资源。在8家街镇分校基础上,2024年成立首家部门分校,依托“1+9”党校主阵地,打造了纵向联通、横向合作、融合各方的资源平台。完善党校教师挂钩分校工作制度,加强党校教师与分校教师双向互动,促进资源共建共享,提升教师调查研究能力。三是向外借力学员资源。注重挖掘主体班次学员资源优势,通过“三带来”等方式收集学员关切的问题和建议。以“共同科研”模式,党校教师全程参与指导学员课题,坚持小切口、深着力开展合作攻关,协同推进科研咨政。2024年中青班学员完成调研课题4项,初任公务员和事业编培训班学员完成调研课题11项。
突出实效,调研成果有效转化。将推动科研成果转化作为科研高质量发展的重要抓手,创新方式方法,扎实推进成果落地。一是科研成果进课堂。及时将具有指导作用和借鉴价值的科研成果纳入课堂教学,推动教研咨一体化发展。《党建引领促发展乡村振兴创未来》等调研成果转化为特色案例教学课程,进入党校主体班课堂。二是科研成果进决策。积极拓展成果报送渠道,采取向区委、区政府直接报送和向省市级内参报送等多种方式,及时报送调研成果。其中《大运河文化带建设视域下高淳水文化构建路径研究》获得区领导肯定性批示后,定期进行专题工作调度。三是科研成果进教材。编写《高淳现场教学基地》特色教材,其中关于乡村振兴的高岗模式、文化助力乡村振兴的花山实践等成果纳入教材,对基层有指导和实践意义,推动了成果的转化应用。
(作者系南京市高淳区委党校常务副校长)