推进中国式现代化为什么必须继续把改革推向前进
李海青
党的二十届三中全会指出,中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景,必须继续把改革推向前进。那么,推进中国式现代化,为什么必须继续把改革推向前进?深刻理解这个问题,前提是要认清全面深化改革的重要性和紧迫性。
把改革推向前进,是满足人民美好生活需要的必然要求。中国式现代化是以人民为中心的现代化,而要想真正以人民为中心,就必须适应社会主要矛盾的转化,不断满足人民日益增长的美好生活需要。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。过去社会生产力不发达,解决温饱问题是一个迫切的需要;现在经济不断发展,温饱的需要早已解决。温饱的需要解决以后,人们新的需要反而更多,经济、政治、文化、社会、生态等,需要领域不断拓展。同时,需要本身也在不断升级。比如人们的衣食住行要求都比过去大幅提高。就穿衣来讲,过去只求保暖、实用就可以了。而现在,人们更看重品质、美观,追求个性化、差异化。再就饮食来讲,变化也非常大。过去吃不饱,饿肚子。现在人们更讲究吃出健康、吃出品位。需要领域的拓展与需要层次的升级,这两方面相结合,就构成了人民日益增长的美好生活需要。
人民对美好生活充满向往,这种美好生活需要的消费现在已经成为拉动经济发展的三驾马车中最有力的一驾。这种消费的持续增长最典型地体现在“双11”的销售额上。自2009年至今,“双11”的成交额从最初的5200万元一路飙升。星图数据公布的数据显示,2024年“双11”期间,电商平台、直播电商平台累计销售额为14418亿元。与首次“双11”相比,已经实现非常高的增长率。销售比较靠前的品类分别是家用电器、手机数码、服装、个性美妆等。可以看到,这些品类的需要都不是为了满足温饱,而是为了美好生活。但是,人们对于购买的商品质量是否完全满意?答案显然是否定的。中国消费者协会利用互联网舆情监测系统,在监测期内,共收集到“消费维权”相关信息2000多万条,大部分反映的是产品质量问题。近年来,由于一些领域的消费需求在国内得不到有效供给,导致境外购物量上升,形成大量“需求外溢”,这种现象也说明国内有效供给不足。这种情况下,与人民的美好生活需要相比、与人们不断增长的消费需要相比,怎样提供更多更好的产品成为一个迫切需要解决的问题。供给侧结构性改革很大程度上针对的就是这样一个问题。当然,供给侧结构性改革要解决的问题很多,但通过改革,在供给侧能够提供更多更好的产品与服务,顺应居民高品质消费需求,有效扩大内需是一个非常重要的方面。党的二十届三中全会也强调指出,必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革。
把改革推向前进,是激发社会创新活力、推动高质量发展的必然要求。现阶段,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。只有以改革破除各种障碍,才能实现高质量发展,而实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。过去,粗放型经济发展方式在我国发挥了很大作用,加快了经济发展步伐,但现在那种高投入、高能耗、高污染的发展方式已难以为继,经济发展方式必须转变,由重“速度”“数量”到重“质量”是经济现代化的必然规律。有关研究表明,20世纪60年代以来,在全球100多个中等收入经济体中,只有十几个成为高收入经济体。那些取得成功的国家和地区,就是在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。而那些徘徊不前甚至倒退的国家和地区,就是没有实现这种根本性转变。
近年来,我们坚定不移深化改革扩大开放、深入转变发展方式,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。同时也要看到,制约高质量发展的因素还大量存在。这就要求我们继续把改革推向前进,打破各种束缚高质量发展的体制机制障碍,更好释放整个国家与社会创新创造的激情与活力,把握世界新一轮科技革命和产业变革的战略机遇,不断发展新质生产力,让高质量发展之路越走越宽广。
如何通过改革进一步打破束缚、释放活力?教育体制的改革尤为重要。教育事关根本、事关长远,没有好的教育,就没有好的科技,就没有好的人才。改革开放以来,中国经济之所以得以腾飞、创造快速发展的奇迹,教育的贡献功不可没。新中国成立以后,我国开展了广泛的扫盲运动,开办各种扫盲班、识字班等,大大提高了国民素质。这就为改革开放以后经济的发展提供了较好的人力资源基础。改革开放以后,高考更是为中国经济发展提供了大量合格的建设者,包括部分高素质人才。综合来看,教育对于经济增长的促进作用极为明显。基于此,有人说21世纪是新“double-E”(即Education与Econo-my)的时代。正是因为教育对于中国式现代化的这种巨大作用,党的二十届三中全会强调,要深化教育综合改革,加快建设高质量教育体系,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。
把改革推向前进,是推进国家安全体系和能力现代化的必然要求。国家安全是安邦定国的重要基石,是人民安居乐业的保证,是中国式现代化行稳致远的重要基础。这些年来,无论是一些国家和地区战火引发的难民危机,还是恐怖主义带来的社会恐慌;无论是核泄漏事件造成的环境污染,还是疫情失控造成的各种乱象,都在告诫我们,没有国家安全,何谈幸福生活,又哪来的岁月静好?
当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期。既要看到我国发展总体态势是好的,也要看到我国发展面临着前所未有的风险挑战。这些风险挑战是多方面的,有的来自国内,有的来自国际,有的来自经济社会领域,有的来自自然界。如果我们防范不及、应对不力,就会导致各种风险传导、叠加、演变、升级,国家安全就可能面临重大威胁,强国建设、民族复兴进程就可能迟滞或被迫中断。正是在这样一种形势下,党的十八大以来,习近平总书记创造性提出了总体国家安全观,大大深化了我们对于国家安全的认识。总体国家安全观关键在“总体”,突出的是“大安全”理念,既重视外部安全又重视内部安全,既重视国土安全又重视国民安全,既重视传统安全又重视非传统安全,既重视发展问题又重视安全问题,既重视自身安全又重视共同安全,对于制定相关政策具有重要指导意义。特别是非传统安全的提出,更是意义重大。传统安全主要关注军事、政治和外交冲突,如领土争端、战争威胁等。非传统安全则主要包括经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪等。这些安全问题形式比较新,但危害不容低估。
比如在现在这样一个信息社会,信息安全问题就很突出,个人层面是这样,国家层面也是这样,国外敌对势力经常对中国进行网络攻击,进行信息窃密与破坏等。近年来,一些国外机构对中国国内的网络目标实施了上万次的恶意网络攻击,控制了数以万计的网络设备,窃取了超过140GB的高价值数据。这些触目惊心的案例告诉我们,当前我们面临的安全形势是多么严峻。正是基于总体的安全形势,党的二十届三中全会才把国家安全问题单独作为一部分进行阐述,强调要完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。只有把改革推向前进,才能促进高质量发展,才能为国家安全提供坚实的保障。
〔作者系中央党校(国家行政学院)马克思主义学院副院长、教授〕