吴成钢：四川“爬坡上坎” 创新是引领发展最大动力
【省委十届八次全会精神权威解读】
吴成钢：四川“爬坡上坎” 创新是引领发展最大动力
人物名片：四川省委政研室、省委改革办副主任 吴成钢
四川新闻网成都8月9日讯(记者 仲健鸿)2016年7月27日至28日，中国共产党四川省第十届委员会第八次全体会议在成都顺利召开。作为“十三五”开局之年的第一次省委全会，会议同时对深入实施“三大发展战略”、深入推进绿色发展、深入扎实抓好供给侧结构性改革作出了重要部署，该如何去理解三者之间的内在联系?自省委十届三次全会提出“三大发展战略”以来，已经有三年多时间，又该如何把握当前所面临的新变化和新形势?
焦点一：如何理解“三大发展战略”、绿色发展、供给侧结构性改革三者之间的关系?
8月9日下午，四川省委政研室、省委改革办副主任吴成钢在接受媒体集中采访时表示，刚刚召开的省委十届八次全会对深入实施“三大发展战略”、深入推进绿色发展、深入扎实抓好供给侧结构性改革作出了重要部署，这是对我们省委治蜀兴川总体方略进一步的完善和深化。同时，这三个方面不是简单的排列，而是有着内在的逻辑关系。
吴成钢解读道，自省委十届三次全会提出“三大发展战略”以来，蜀中大地发生了巨大变化，也取得了丰硕的成果。而在新的历史条件下，“三大发展战略”又有了新的内涵。
“要实施‘三大发展战略’，我们必须坚持包括绿色发展在内的‘五大发展理念’。贯彻‘五大发展理念’，推进绿色发展建设美丽四川，对我们推进省委‘三大发展战略’的实施有着重要的意义。而供给侧结构性改革是全面深化改革的一个重要领域，是全面深化改革在要素领域的聚集和延伸。供给侧结构性改革为我们‘三大发展战略’的实施，为绿色发展提供了强劲的动力。”吴成钢说，总的来说，“三大战略”是统揽，绿色发展和供给侧结构性改革是重要的抓手。三者之间统一于“五大发展理念”，服务于四川全面小康建设，服务于四川经济强省建设。
焦点二：当前“三大发展战略”的内涵发生了哪些变化?如何应对?
自省委十届三次全会提出“三大发展战略”以来，已经有三年多时间，我们该如何把握当前所面临的新变化、新形势?
吴成钢解读说，在新的历史条件下，“三大发展战略”的内涵有了一些变化，变化主要体现在以下几个方面。首先是“三大发展战略”的条件变了。“十二五”期间，四川经济规模连跨两个万亿台阶。同时发展的机遇也发生了变化，四川除了面临新一轮西部大开发、“一带一路”建设、长江经济带建设等一系列重大历史机遇，还迎来了系统推进全面创新改革试验以及成渝经济区建设等重大发展机遇。 第三是发展的外部形势发生了变化。国际经济形势仍然比较严峻，四川经济发展面临着新的考验。同时，四川发展的比较优势也在发生变化，四川长期依靠的低成本劳动力优势在逐步减弱。最后是四川的发展要求发生了变化。当前，四川更多需要从要素驱动向创新驱动转变。
“以上是变化，同时我们还有几个不变。”吴成钢进一步阐释，当前，四川的基本省情不变，同时四川发展不足的主要矛盾也没变。此外，四川还有三个“不会变”，即省委确定的工作主题、省委工作的指导思想和“三大发展战略”不会变。
“变与不变之间体现的是辩证法。增强发展信心，保持发展劲力和变中求新，变种求进和变中突破，二者相辅相成、不可或缺。它对我们准确把握当前的经济形势，认识和引领经济新常态具有科学方法论的意义。”吴成钢说，在新的历史条件下，在下一步的工作中，四川要坚持以多点多极支撑战略为总揽，形成全省竞相跨越的良好局面，同时要以两化互动、城乡统筹为路径，加快推进四川现代化进程。
“此外，我们要以创新驱动为发展动力。”吴成钢表示，当前，我省最大的不足是增长动力的不足，而创新是引领发展最大的动力，我们要牢牢抓住国家在四川布局全面创新改革试验区的重大历史机遇，推进理论、制度、科技、文化等方面的创新，不断激发市场活力，增强我省经济竞争力。
“当前，四川已经进入到爬坡上坎的关键时期，需要注重几个重点。一是做好创新平台的建设，通过平台载体聚集创新资源，转化创新成果。二是要抓好一些关键领域的改革。我省是军民融合资源最丰富的省份之一，四川有条件在这方面做出自己的贡献。另外，我省要在自主创新方面加大科技攻关力度。”吴成钢继续解读道，“第三，我们要积极推进制度建设。特别是加快科技体制的改革，加快科技成果转化力度，从而架好经济和科技之间的桥梁，打通科技与金融之间的阻碍，不断提高四川经济发展的质量;第四，要重视人才的支撑作用。创新驱动就是人才驱动，特别要发挥企业家、科技人员和领导干部的这三支队伍的关键作用，聚天下英才而用之，形成‘大众创业、万众创新’的生动局面。”