工厂“半睡半醒”的难题怎么破？南充交了一份答卷——
利用率提升11.3个百分点，“沉睡产能”醒过来
□四川日报全媒体记者 周海波 徐浩煊
1月4日，2026年的第一个工作日，吉利远程新能源商用车集团南充生产基地传来好消息——吉利四川商用车N72新车型第21300辆汽车顺利下线。该型号整车最高日下线量突破130台，产量再创新高。
产线火热，是南充向“沉睡产能”要增量、提升发展质效的缩影。时间回到2024年，南充工业的关键指标“亮红灯”：工业增加值占GDP比重仅17%、规上工业营业收入仅1186亿元——均居全省7个区域中心城市末位。
2024年2月，南充市委首次提出“产业为本、工业当家”，将其确定为“最重要、最现实、最紧迫”的发展任务。时隔近两年，南充工业发生了哪些变化？
从53.4%到64.7%
“沉睡产能”醒过来
2025年，全市规上工业产能利用率达64.7%——2025年12月30日，在南充市委七届十三次全会上，南充市委主要负责同志向与会人员公布这一重要进展，“这一数字较2024年提升11.3个百分点。”
工业产能利用率，是指企业在一定时期内，实际产出与生产能力的比例，用于衡量生产设备的利用程度和效率。利用率高，意味着工厂的设备和人力都得到较为充分的利用。反之，则意味着设备闲置、人力浪费，企业可能面临亏损压力。数据显示，2024年南充规上工业企业产能利用率仅53.4%，低于全国平均水平21.6个百分点。
作为四川第二人口大市，南充GDP连续16年居全省第五位，为何产能利用率却长期低位运行？南充市经济和信息化局局长宇震认为，大量设计产能“沉睡”是病因——企业的大量设计产能无法有效释放，进而导致经营成本高、配套订单不足、生产性服务业弱化的“后遗症”。
由此还引发一系列连锁反应——产能有限，企业难以获得“量大从优”的用能政策优惠，生产成本居高不下。“以用电为例，全市用电大户少，导致输配电压等级偏低，无法争取到电价优惠。2024年，南充全市工业用电均价为每度0.644元。”宇震介绍，这一电价在全省7个区域中心城市中高居首位。
生产成本高，产品单价就高、订单就不饱和，难以形成规模效应。“我们算过一笔账，因为量上不去，生产线即便‘开一周关两周’，也会处于亏损状态。”从事汽车零部件生产及热处理服务的营山川信机械有限公司负责人林勇平告诉记者。
提升工业企业产能利用率，既回应企业所盼，又体现发展所需。2024年以来，南充先后实施领导包联、精准帮扶，从生产端发力帮助企业降成本，从技术端着力帮助企业提质效，推动企业释放产能、扩大生产。
节约4000余万元电费
成本降下来了
数十台AGV无人搬运车在车间穿梭，准时将零部件配送至指定工位；多组高精度激光扫描仪同步运转，对经过质检线的整车进行三维扫描“体检”……在吉利远程新能源商用车集团南充生产基地，厂区深度融合5G与工业互联网技术，生产效率实现大幅提升。
“2025年全年产值有望突破72亿元，同比增长19%。”在企业负责人看来，企业的技术创新离不开政府的牵线搭桥——来自市区两级组建的工作专班积极宣讲技术创新政策，协调联系技术创新资源，推动基地去年顺利入选国家5G工厂名录。
吉利的产能提升，带动了南充汽车汽配集群的规模效应。“仅在嘉陵区，该基地就有10余家配套企业。”南充市经济和信息化局汽车与装备制造产业科相关负责人介绍，2025年1—11月，全市汽车汽配产业产值同比增长5.9%，规上企业达219户。
南充还多措并举帮助企业降成本，针对企业敏感的能源、物流、融资等关键环节，打出组合拳积极做“减法”。
“企业反映用能成本高，我们在2025年试水打捆购电，效果很好。”南充市经济和信息化局产业园区科相关负责人介绍，打捆购电就是组织园区企业团购电，发挥“量大价优”的优势。目前，全市共有434户企业参与打捆购电，累计签约电量达12.2亿度，共为企业节约电费4000余万元。
“平均每度电便宜0.0375元，对于我们年耗电800万度的中型加工企业来说，一年能节约电费30万元。”西充县一企业负责人告诉记者。
更多用能优惠有望在近期实现。“高坪区投用全市首家虚拟电厂，通过错峰调度，预计能为34户企业降本15%。仪陇县、蓬安县正全域推进分布式光伏建设，建成投用后，电费均价有望每度降低0.2元。”宇震说，2025年1—11月，全市工业用电价格较2024年底下降8.8%。
在南充市委七届十三次全会上，南充市委主要负责同志还带来一个好消息——自2025年4月起，工业税收已稳定成为全市第一大税源。
“这意味着工业对经济发展的贡献度明显提升，逐步扛起经济增长‘主引擎’的重任。‘沉睡产能’逐步被唤醒，我们还要把这场工业攻坚持久战，继续打下去。”宇震说。