□辛向阳
●16个“强国”建设目标的提出是我们党对现代化一般规律、社会主义现代化普遍规律和中国社会主义现代化特殊规律认识的结晶
●“十五五”规划纲要中16个“强国”建设目标覆盖经济、科技、民生、文化、生态等关键维度，各领域均有清晰的建设内涵与实践指向，精准对接中国特色社会主义事业总体布局和战略布局
●16个“强国”建设目标相互融合相互促进，为中国式现代化提供澎湃动力
强国建设、民族复兴是近代以来中国人民的夙愿。“十五五”规划纲要中，16个“强国”建设目标勾勒出一幅社会主义现代化强国建设的最新图景。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央聚焦思考、聚力回答建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，成功推进和拓展了中国式现代化。立足新时代新征程，厘清社会主义现代化强国建设的演进脉络、丰富内涵、战略价值，精准把握社会主义现代化强国建设的实践路径，是走好中国式现代化道路、推进民族复兴伟业的内在要求。
社会主义现代化强国建设是接续奋斗的过程
中国式现代化是中国共产党和中国人民长期实践探索的成果，是一项伟大而艰巨的事业。新民主主义革命的胜利，建立了人民当家作主的中华人民共和国，为实现现代化创造了根本社会条件；党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础；改革开放和社会主义现代化建设新时期所取得的伟大成就，为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件；党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
党的十九大报告提出：从二○三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。为此，报告明确了12个领域的强国建设目标：制造强国、科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、海洋强国、贸易强国、文化强国、体育强国、教育强国、人才强国。
随着中国式现代化实践的深入，党的二十大报告增加了加快建设农业强国的要求。农业强国的核心内涵是五强：供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强。
2023年10月的中央金融工作会议提出了加快建设金融强国。2024年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上阐述了金融强国的科学内涵，“金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素，即：拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。”
2024年5月，全国旅游发展大会传达了习近平总书记对旅游工作作出的重要指示，习近平总书记强调“加快建设旅游强国”。
2025年10月，党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议提出“建设能源强国”。至此，我们党提出了16个领域的“强国”建设目标。
这16个“强国”建设目标在“十五五”规划纲要中都有明确阐述：在“建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基”篇章，提出“加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国”，这5个“强国”建设目标成为实体经济发展最重要的根基，还提出“建设能源强国”，这必将深刻影响人类文明发展；在“加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力”篇章，提出“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”，这3个“强国”建设目标成为新质生产力发展最重要的支柱；在“加快构建高水平社会主义市场经济体制 增强高质量发展动力”篇章，提出“加快建设金融强国”，金融强国建设是高水平社会主义市场经济体制的内在组成部分；在“扩大高水平对外开放 开创合作共赢新局面”篇章，提出“加快建设贸易强国”，这会极大地推进自由贸易发展和世界经济更加公平更加合理；在“加快农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴”篇章，提出“加快建设农业强国”，这将为中国式现代化奠定最为可靠的基础；在“优化区域经济布局 促进区域协调发展”篇章，提出“加快建设海洋强国”，这必将为跳出人海对立、国际冲突的对抗性思维奠定世界观基础；在“激发全民族文化创新创造活力 繁荣发展社会主义文化”篇章，提出“扎实推进文化强国建设”“推进旅游强国建设”，在“完善人口发展战略 促进人口高质量发展”篇章，提出“加快建设体育强国”，这3个“强国”建设目标将使中国软实力有极大提升。
这些“强国”建设目标的提出是我们党对现代化一般规律、社会主义现代化普遍规律和中国社会主义现代化特殊规律认识的结晶，是中国式现代化事业不断扩展的必然要求。
社会主义现代化强国建设是系统性工程
社会主义现代化强国建设关涉到中国式现代化的各个领域、主要方面。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出了中国式现代化方方面面的保障、要求、特征与任务等。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议进一步明确了中国式现代化的基础、依托、保障、成色、底色等。“十五五”规划纲要中16个“强国”建设目标覆盖经济、科技、民生、文化、生态等关键维度，各领域均有清晰的建设内涵与实践指向，精准对接中国特色社会主义事业总体布局和战略布局。
每个“强国”建设目标都有丰富含义。制造强国就是把实体经济打造成一国经济的立身之本，成为国家财富创造的根本源泉；质量强国就是产业质量竞争力强、经济发展质量效益高、全民质量素养好；航天强国就是航天装备强、自主研发能力强、精神风貌强、队伍战斗力强；交通强国就是要实现综合实力世界领先，建成交通运输规模数量大、质量效率高、科技创新强、行业治理优、国际影响广，拥有安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，以现代化综合交通体系推动国民经济高质量发展，满足人民对交通发展的需要；网络强国就是互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，数字经济发达、数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用明显，人民群众在信息化发展中有很高获得感、幸福感、安全感，推动全球互联网治理体系变革；能源强国就是要构建强大的能源产业链供应链及创新体系，坚持风光水核等多能并举，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，推动能源生产消费模式变革；教育强国是中国特色社会主义教育强国，具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力；科技强国应当具有居于世界前列的科技实力和创新能力，支撑经济实力、国防实力、综合国力整体跃升，拥有强大的基础研究和原始创新能力、强大的关键核心技术攻关能力、强大的国际影响力和引领力、强大的高水平科技人才培养和集聚能力、强大的科技治理体系和治理能力；人才强国就是有强大的面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的人才队伍，人尽其才的使用机制、人才各展其能的激励机制、人才脱颖而出的竞争机制比较完善；金融强国就是拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍；贸易强国就是以国际高标准经贸规则和高水平的制度型开放为基础，实现贸易规模稳定、结构优化、质量提高；农业强国就是供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强；海洋强国意味着有世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境等；文化强国就是发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，就是能够很好满足人民日益增长的高质量文化需要；旅游强国指能够很好服务美好生活、极大促进经济发展、积极构筑精神家园、主动展示中国形象、不断增进文明互鉴；体育强国就是把人民作为发展体育事业的主体，真正满足人民健身需求、促进人的全面发展、不断提高人民健康水平。
16个“强国”建设目标相互融合相互促进，为中国式现代化提供澎湃动力。这些目标联动推进，相互渗透、彼此关联。教育强国、科技强国、人才强国三者你中有我、我中有你，一体推进，也为其他领域的强国建设提供扎实的人才支撑。金融强国建设更是等同于其他强国建设的血液，习近平总书记深刻指出：“金融是‘国之大者’，关系中国式现代化建设全局。”例如，海洋强国建设必须有金融强国建设作支撑，以银行为核心的国内金融体系可以综合利用投资、基金、融资租赁、保险、信托、海外机构等业务平台，为海洋经济的基础设施建设和海洋产业链提供综合授信、贸易融资、财务顾问等一揽子金融服务解决方案。再如，农业强国建设中的装备制造离不开制造强国建设的支持，经营体系建设则离不开网络强国的支撑，赓续农耕文明就要依托文化强国、旅游强国建设；反之，中国式现代化任何领域的推进都需要粮食和其他农产品的供给保障，必须依靠自己的力量端稳中国饭碗。又如，贸易强国建设是制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国的集中体现，通过打造具有国际竞争力的数字产业集群、建立高效便利安全的数据跨境流动机制、形成具有国际竞争力的人才制度体系等，可以极大促进贸易强国建设进程。能源强国是社会主义现代化强国的重要基础，所有强国建设都离不开能源强国建设。
社会主义现代化强国建设既赋能自身高质量发展，更具备深远的世界意义。一方面，打破了现代化发展的单一模式垄断，颠覆了部分霸权国家对现代化道路的话语权垄断。个别国家试图在单一领域封堵遏制我国发展，但无法阻挡我国全领域、系统性的强国建设进程。另一方面，为广大发展中国家探索现代化道路提供了借鉴方案。不同发展中国家的现代化短板各有不同，我国多方位的强国建设可以从不同角度、不同层面提供经验借鉴。我国向全球输出绿色能源装备、助力全球能源降本增效，分享制造业转型升级、数字经济发展、乡村振兴等实践经验，为世界现代化事业发展贡献了中国智慧和中国力量，推动全球现代化进程更加公平普惠、多元共生。
（作者系中国社会科学院大学马克思主义学院院长、研究员）