遂宁东山村建设“村风文明”制定“村规民约”

　　[过上好日子 形成好风气]遂宁东山村建设“村风文明”制定“村规民约”

　　东山村建立“六联机制”保障村内安全。(东山村村委供图)

　　四川新闻网遂宁8月29日讯(记者 赵权军)“建立村民联防、规定子女常回家看看、界定村民与合作社间权益与义务……”在2014年，这些内容均被写入遂宁市船山区唐家乡东山村的村规民约。该村坚持建设“村风文明”，从时代需求与村民实际着手制定村规民约，改善旧有乡村风貌，培育村民崇尚积极、向上、和谐的正能量。

　　建“调解委员会”处理村民间纠纷与矛盾

　　几年前，船山区东山村道路崎岖难行，社会治安风气差，村民的娱乐就是赌钱、吃酒。村民人心涣散，群众“伤心”，干部“头痛”。面对如此情形，蒋开伦从船山区唐家乡党委副书记下派至该村做支书，他誓要改变东山村面貌。

　　然而，蒋开伦上任第一天，就因处理村中琐事时，遭一名妇女吐口水，还有村民放狗咬他。他只能一户户敲门做工作，逐渐融合村民与村干部间的那堵“墙”。在2012年以前，村邻间常因田间地头的农作物等琐事发生争吵，甚至打架伤人。为此，东山村村委成立调解委员会，主要负责处理村民间的各种大小矛盾。

　　自调解委员会建立后，村邻间的各类矛盾和纠纷均被“大事化小、小事化无”的化解掉。以前，村民间因修房子常发生伤亡，和睦的邻里往往会对薄公堂。经调解委员会处理多起类似事件后，东山村村委要求村民在建房施工前，业主必须先与施工方签订《安全责任书》，规定业主与施工方的权益等内容, 由村委负责监督实施。

　　后来，东山村委将调解委员会改组为“随手调”组织，村干部随时可处理和调解村民间的小矛盾。而大纠纷、大矛盾直接由乡镇综治办负责监督，村委会负责妥善处理。据东山村村委会统计，自调解委员会建立，后改组为“随手调”后至今，平均每年将处理村邻间的矛盾有数千件之多。

　　东山村图书室。(东山村村委供图)

　　编“村规民约”敦促子女常回家看看

　　村民间矛盾和纠纷没了，需建立相应的条款，固定如此和谐、友善的村邻关系。2014年，在全面推进依法治村工作时，东山村结合业主多、人口数量大的实际，制定并印发了《东山村村规民约》，以“村规民约”为载体，改善原有的民风村貌。

　　据了解，东山村的村规民约是由各村民小组推选的最具威信的代表起草，根据村民意愿，增加了保护业主利益、强化对村两委监督等内容，并对失信者建立健全了相应的处罚制约机制。其内容涉及环境保护、邻里矛盾处理、公共基础设施维护等多个方面。

　　据东山村村主任曾和平介绍，村规民约中还特别提出了约束子女“常回家看看”的内容，规定在外务工子女须利用春节等重大节假日回老家，多陪伴父母和孩子。村民贺光华(化名)常年在云南务工，与母亲失去联系多年，老人生活无人照料。村委了解情况后，询问了多名曾在云南打工的村民，期望获得半点有用的消息。

　　功夫不负有心人，经东山村村干部近一年时间打听，终得知贺光华的下落。村委干部随即与贺光华取得联系，贺光华表示一直在云南打工，因工作忙遂没和母亲联系，为此他十分愧疚。后来，老人在村委会拨通儿子的电话，贺光华保证以后每年春节都会回家，看望老母亲。

　　如今，经过坚持绿色发展之路，以村规民约为言行准绳。占地4.8平方公里，总人口约2785人的东山村，村民家通了水泥路，住上小洋楼，卫生室、警务室、文化活动室一应俱全。目前，该村已引进8家果蔬和盆景业主，并依托产业发展，村民人均年收入达12000多元。就在2015年年初，东山村还被中央文明委授予“全国文明村”荣誉称号。