作者：李成
基层工作千头万绪，作为服务群众的“最后一公里”，却时常面临权责边界不清、人才储备不足、治理手段滞后等“成长烦恼”。近日，由党建读物出版社出版的《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》（以下简称《读本》）直面这些“老大难”与“新课题”，精准锚定减负、强基、赋能三大关键维度，系统阐述了兼具理论高度与实践温度的工作路径。
回应“减负之痛”，以权责明晰划定实干边界。持续为基层松绑减负，是一线干部最为强烈的现实诉求。文山会海、多头报表、指尖上的形式主义等问题，大量挤占了干部下沉服务群众的时间与精力。《读本》鲜明厘清了基层工作的根本职责与履职边界，为减负增效提供了根本方法论支撑。各地积极推行乡镇履职事项清单、“一表通”汇总填报等改革举措，正是落实读本要求的生动实践。通过制度化手段厘清权责、剥离无谓事务，基层干部方能卸下冗余包袱，真正回归为民办事的主责主业。
直面“人才之困”，以强基固本锻造头雁队伍。人才匮乏是制约乡村振兴纵深推进的关键瓶颈，农村带头人长期面临选人储备不足、培育体系不精、留人保障薄弱等现实难题。《读本》中关于抓基层、打基础、强堡垒的重要论述，精准回应了建强村级骨干队伍的紧迫任务。各级各部门要主动创新选人用人机制，在“选”上拓宽视野，注重从返乡大学生、退伍军人、致富能手中发现苗子；在“育”上精准施力，推行订单化靶向培训和实践锻炼；在“管”上从严从实，完善考核监督与动态调整机制；在“用”上大胆放手，给岗位、压担子、交任务，激发干事创业内生动力。只有真正把基层党组织锻造成凝聚民心、推动发展、服务群众的坚强堡垒，才能将组织优势持续转化为乡村振兴与基层治理的实际效能。
顺应“数字之势”，以科技赋能走实群众路线。数字化转型是基层治理现代化的核心抓手，也是《读本》倡导创新工作方式的重要方向。当前，各地积极整合基层网格资源，打造“多格合一”全科治理体系，引入智能化工具赋能网格服务——这并非对传统群众工作的背离，而是“四下基层”优良传统的数字化延伸。要推动数字技术真正服务好群众，一方面要建好平台，打破部门间数据壁垒，推动信息共享和业务协同；另一方面要用好平台，依托智能手段精准摸排民情、快速响应诉求，同时保留线下服务窗口与上门走访等传统方式，确保数字工具与群众路线的有机融合。唯有线上高效处置与线下温情服务同向发力，才能真正打通服务群众的“最后一百米”，让基层治理既有智慧更有温度。
三个维度相互支撑、协同发力，共同指向夯实基层基础这一根本目标。学好用好《读本》，关键在于学用结合、以学促干，真正把理论学习转化为破解一线难题的过硬本领，以基层治理之“优”支撑中国式现代化之“稳”，筑牢执政为民的坚实根基。