作者：罗绒曲西
入汛以来，雅江县深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，紧扣“严、细、实、广”四维发力，建强组织体系、深挖隐患源头、夯实应急根基、凝聚共治合力，充分激活基层党组织和党员先锋力量，持续把组织优势转化为防汛减灾治理实效。
以“严”压实组织链条，推动责任下沉一线。坚持把健全组织体系、压实层级责任作为防汛工作根本抓手，以严密党建组织架构打通责任落实全链条。严格落实党政同责、一岗双责，出台覆盖全县16个乡（镇）的山洪地质灾害防御方案，搭建上下贯通、统一调度的指挥体系。创新构建“县级领导+行业部门+乡镇干部+村组干部+点位监测人员+施工企业”六级包保机制，配套推行沟长、点长、网格员微治理模式，分层签订防汛责任书、联防及应急救援协议。常态化开展全覆盖督导检查，建立隐患台账销号管理，严格执行24小时值班带班、暴雨时段快报制度。今年以来，划分241个微网格、22处雨情观察哨，配齐2131名网格员、24名沟长、完成50项问题整改，实现责任链条直达基层、风险点位专人值守。
以“细”开展全域摸排，源头化解防汛风险。以精细化排查、常态化监测为抓手，做到隐患早发现、早管控、早消除，从源头降低地质灾害安全风险。坚持汛前全面排查、汛期动态复查同步推进，搭建县、乡、村、组、点五级群测群防体系，依托一体化应急指挥平台实现点位全天候监测，联动多部门常态化会商研判，多渠道推送预警信息，实现风险早发现、早处置。今年以来，汛前排查山洪点位218处、地质隐患点392处，新增1处隐患纳入省级监测平台；汛期复查各类点位610处，24个隐患交由行业部门专项整改、26个隐患由属地乡（镇）立查立改。一体化应急指挥平台接入8路监控、150台小型气象站，开展联合会商13次，印发预警提示18份、形势分析67期，海量预警信息直达群众，实现风险预判精准、预警覆盖无死角。
以“实”建强抢险体系，夯实应急处置根基。聚焦转移避险、队伍物资、实战演练关键环节，抓实各项硬核保障，全面提升汛期抢险救援实战能力。抓实群众转移安置，充分发挥党员、民兵骨干作用，严格落实“一张网、一通告、一承诺、一封条、一把锁”五项管控举措，对高风险区域执行“关转停”刚性措施，累计转移群众320户1691人。配齐抢险物资机械，统一采购储备防汛物资2121件（套），在灾害易发“两镇一乡”前置抢险机具7台，统筹交通、公路部门前置机具12台，辖区施工企业储备挖掘机、装载机等工程机械172台，险情发生时按需统一调度。建强实战救援力量，整合县、乡、村三级党员、民兵、志愿者等抢险力量452人，实行24小时备勤。分层分类开展应急演练187场次、防灾专题培训100场，累计覆盖群众一万余人次。
以“广”凝聚群众力量，构建群防共治格局。坚持走好新时代党的群众路线，拓宽宣传普及渠道，充分发动群众、组织群众，打造全民参与、守望相助的防汛共治格局。依托党员下沉走访、村村响广播、村级微信群等线上线下载体，常态化开展防灾减灾科普宣传，累计发放防汛避险宣传手册1.2万份，广泛普及灾害识别、紧急转移、自救互救实操知识。常态化组织群众参与应急实战演练，让群众直观掌握避险流程、转移路线，有效提升基层群众主动防灾、临灾避险意识。同步推广邻里互助机制，组织党员结对联系独居老人、留守儿童等特殊群体，一对一落实转移帮扶责任人，引导广大群众主动参与隐患上报、巡堤查险，形成党组织引领、党员带头、群众全员参与的群防群治工作格局。
防汛减灾是检验基层党组织政治功能、组织功能的重大实践考场。下一步，雅江县将持续完善党建引领防灾减灾长效机制，树牢底线思维、极限思维，健全全链条闭环防御体系，充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用，以常态化、实战化防控举措守护群众生命财产安全，用防汛减灾实干成效提升基层治理现代化水平。