致力绿色崛起建设美丽峨边
高产玉米基地。
——小凉山彝区峨边踏上脱贫新征程
10月10日,峨边彝族自治县的东风新城广场上,回荡着庄严的宣誓声。
在峨边决战决胜脱贫攻坚暨整治环境“脏乱差”誓师大会上,来自全县各级各部门、驻村帮扶组、群众代表共同作出坚定承诺,“从自己做起,从现在做起,为‘致力绿色崛起建设美丽峨边’,实现全面小康而努力奋斗!”
地处于小凉山的峨边彝族自治县,幅员面积2382平方公里,这里是省级重点生态功能区,森林覆盖率76.5%,位列全省各县区第一;也是资源富集区域,水电装机容量达66.6万余千瓦,国家级森林公园黑竹沟享誉中外。
然而,峨边也是全省脱贫攻坚中的“硬骨头”,位列全省88个扶贫重点县之一,彝区、山区、贫困地区三重叠加,脱贫工作的难度比较大。
但正因为这样,激发了峨边脱贫攻坚的最大决心。在刚刚闭幕的全县第八次党代会上,峨边精准锁定发展思路和目标,将全力开展“交通攻坚、脱贫攻坚、旅游开发、城乡统筹”四大会战,把坚决打赢脱贫攻坚战作为全县所有工作的出发点和落脚点。
王永春 贾首健 文/图
夯实基础利长远
交通先行+彝家新寨:走上“致富路”住上好房子
9月底,峨汉高速(峨边段)暨重大交通项目集中开工仪式举行。这条全长123公里的高速公路建成后,起于峨眉山市南侧,顺接乐雅高速公路乐峨连接线,与G93线成渝地区环线相接。
这条总投资约210亿元,被称为目前全省“最贵”的高速公路,对于还不通高速公路的峨边来说,更显“精贵”。“峨汉高速的修建将彻底改善峨边的进入性和通达性,项目建成后不但成为峨边境内的首条高速公路,更将搭建起连接彝区群众脱贫的致富路。”在开工仪式上,峨边县相关领导强调,峨边要全力抓好协调配合,保障服务,确保项目高标准建设,高质量施工,高效率推进,打响攻坚战。
加快构建成环、成网、成体系的全域交通体系,今年以来,峨边全力推进交通攻坚大会战,铺开建设一条条“致富路”:推进“一高一铁”,成昆铁路(扩能)工程进展顺利,峨汉高速公路如期开工;国省干线公路方面,省道309沙坪至黑竹沟段升级改造工程启动比选程序,国道245峨边绕线进入立项审批;县乡公路方面,总投资300万元的峨马公路抢险工程完工、大堡支线改善工程已完工;通村公路方面,解决村道建设不规范、效率低下的问题,出台《通村公路建设管理暂行办法》,建制村通畅工程34.7公里和35个贫困村83公里改善完善工程已经全面启动,11月底前全面完工。
在一条条“致富路”连接的小凉山深处,伴随着脱贫攻坚战的深入开展,美丽彝乡旧貌换新颜。“一条洁净小路,一栋特色‘土’房,一口古朴火塘,一户山水人家,一屋欢声笑语。”彝区老百姓的幸福新生活在小凉山各处开出美丽的索玛花。
在五渡镇先锋村,彝家新寨充分利用依山傍水的自然景观,打造错落有致的彝寨风光。贫困户龚明洪上百平方米的新居,白墙红瓦,明亮通透,水电气网直接连到家里。有了这么好的条件,龚明洪的儿子不愿在外奔波,回家一心一意发展起猕猴桃产业。
住上好房子,过上好日子。彝家新寨不仅实现了村民安居梦,更带动了生产、生活方式的变革。在省市年度实施方案尚未下达时,峨边不等待、不观望,率先启动13个村1105户彝家新寨住房建设,并通过购买服务,聘请监理公司技术人员10名,分片区对住房建设进行全覆盖蹲点指导,加快建设进度。
强化支撑固根本
产业发展+培训就业:“脑袋”与“口袋”同步充实
“从起初每年两三千人次的游客量,到现在突破上万人次。”历时4年发展,哈曲乡解放村成功打造成为彝族风情乡村旅游体验村,成为全县发展乡村旅游的样板村。
该村乡村旅游发展采取“合作社+农户”形式,41户彝家新寨村民全部纳入合作社,进行统一接待、管理、分红。解放村村主任阿祖永波信心坚定,随着峨边基础设施的不断完善,“彝家乐”将会更加红火。
纵观峨边乡村旅游发展版图,哈曲乡解放村等3个村寨被评为省级乡村旅游示范村;金龙彝家休闲山庄、向阳农家乐等被授予星级农家乐。这些乡村旅游景点错落有致地分布在大渡河流域、官料河流域两岸,向着黑竹沟核心景区延伸,将峨边独特的大渡河流域景观与神秘黑竹沟串联起来。截至目前,峨边乡村旅游每年成功接待游客70万人次,发展乡村旅游的村民户均增收约为4000元。
利用生态资源发展乡村旅游,是峨边因地制宜打造的“产业菜单”,与此同时,峨边鼓励贫困村探索多元化的扶贫路径,做“多选题”。
培育特色种养业,全县共发展马铃薯、油用牡丹、茶叶等产业基地7200亩,存栏生猪、牛等大牲畜10.2万头,家禽存栏19.3万只;因户施策打造“小种植、小果木、小畜牧、小水产”为特色的“四小”庭院经济,峨边力争今年年内有条件的贫困户全部覆盖庭院经济。“如果说狠抓产业发展是着眼当下,开展培训促进就业则是给贫困户植入更长效的脱贫基因。”峨边县扶贫移民局局长叶道理介绍,全县整合县域内外的培训机构,对覆盖106个贫困村8445名有劳动力的贫困对象实施能力提升培训,开展焊工、电工、厨师、刺绣4类劳务品牌培训,推广实用技术27项,开展科技讲堂29场。
今年前9个月,峨边展开“就业援助月”、“春风送岗”、“百企帮百村”招聘会等活动11次,转移输出农村劳动力3.88万人次,实现劳务收入3.34亿元,培训贫困户劳动力1054人,实现就业332人。