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跳出扶贫抓扶贫 精准脱贫的“百家池路径”

2016-10-18 14:43:40
来源:眉山网
编辑:蔡晓慧

    土地流转有租金、务工就业有收入、股权量化有分红——

  精准脱贫的“百家池路径”

  解决“关键少数”贫困群众脱贫问题,需要跳出扶贫抓扶贫,用发展的办法消除贫困。地处偏远的青神县高台乡百家池村采取培育现代农业业主流转土地、发展产业带动就业、创新贫困户股权量化分红等方式,努力以产业创造就业,以就业促进减贫,今年以来,已使该村45户105名建档立卡贫困群众人均增收5500多元,趟出了一条独具特色的精准脱贫的“百家池路径”。

  精准破题

  培育业主流转土地,唤醒贫困户“沉睡”资产

  “哎呀,这地换了人种就是不一样,这椪柑树长得多好!”10月12日,百家池村8组建档立卡贫困户江巧枝对地里长势喜人的椪柑树赞叹不已。江巧枝年岁已高,缺少劳力和种植技术,家里的两亩椪柑树处于“放养”状态,另外两亩山坡也只得撂了荒。村里引进的种植大户发展椪柑产业,江巧枝以每年每亩1600元的价格将有椪柑树的两亩土地委托给大户代种代管,两亩荒地以每年每亩500元的价格流转给了业主,原本没有收益的4亩土地,现在每年租金收益高达4200元。

  “一般群众受种植技术和种植理念限制,土地产出较为低下,对贫困群众来讲,这种情况更为糟糕。”青神县扶贫移民局局长王超介绍,规模化、集约化的现代农业才能提高土地产值,从而带动群众脱贫致富。

  “产业发展到哪里,基础设施就配套到哪里。”破题思路一定,一场夯实农业基础设施建设的攻坚战正式打响。百家池村坝区着力田网、路网、渠网的建设,丘区则大力兴建蓄水池,开展坡改梯和土壤改良。筑得良巢凤自来,随着基础设施建设的完善,许多工商资本开始入驻百家池村,大面积流转土地发展蔬菜、花卉、草坪等;许多本地能人瞧准机会,开始成片流转土地,转型成为专业大户。

  随着新型农业业主的增多和规模的扩大,对土地的需求量也不断增大,目前,百家池村共流转土地1830亩。得益于土地流转,该村众多“沉睡”的资产被唤醒。今年,全村有27户57名建档立卡贫困户流转土地52亩,人均增收635元。原来没有分文收益的土地,如今成了源源不断的“取款机”。

  立竿见影

  产业带动就业,贫困群众变“工人”

  10月13日上午,天气微凉,但在百家池村的蔬菜基地内却是绿意葱茏,几名附近的农民正在帮助业主采摘新鲜苦瓜,建档立卡贫困户张秀云便是其中之一。

  “往年秋收后就没活可干了,天天闲在家里没有收入,身体轻松但心里慌得很。” 张秀云说,自从村里的蔬菜、花卉等产业发展起来后,她便很少闲着,一茬接一茬地务工,日平均工资在60—80元不等,仅今年2月以来,她的务工收入已超过7000元。

  村党支部书记刘如祥介绍,目前,在百家池村有大大小小10余家业主,产业涉及椪柑、草坪、蔬菜以及花卉等,规模种植面积近2000亩,常年用工需求在200人左右。

  “务工不需要资金的投入,见效快、准入门槛低,对脱贫攻坚可以起到立竿见影的效果。”刘如祥说,百家池村依托全村产业发展,对有劳动力且有就业意愿的建档立卡贫困户,由村两委有针对性地开展实用技术培训,优先组织、协调就地务工。今年,全村共有44名建档立卡贫困人口在村内长期就地务工,人均增收达9770元。

  创新之举

  股权量化,贫困户当上股东

  “现在的日子越来越有希望了。”13日下午,在地里为椪柑树疏果的贫困户王学祥谈起脱贫攻坚一年来自家的变化,喜悦之情溢于言表。脱贫攻坚一年来,王学祥完成了由贫困户向合作社股东的角色转变,更为重要的是收入实打实地增长了。

  王学祥一家三口人,他和妻子均有肢体残疾,无法外出务工,还有一个女儿在上学。2015年以前,一家三口只能守着3亩地的椪柑树求生活。由于缺乏资金投入和技术,每年椪柑树的收入只有3000元左右,生活非常拮据。

  2015年,该县财政为该村椪柑专业合作社注资40万元,用于合作社探索成员股权量化模式,共吸纳社员118户,其中建档立卡贫困户11户26名。合作社为确保11户贫困户通过股权量化收益脱贫,将40万元扶持资金20%的股权优先量化给11户贫困户,剩余80%股权由贫困户和普通社员再次平摊。

  合作社通过规范技术增产、统购农资返点、统一销售奖励三种模式实现股权量化收益分配,2015年年底,王学祥就获得股权收益近2000元。11户贫困户人均增收792元。

  然而,贫困户股东最大的好处不在于股权收益。王学祥介绍,现在他每亩椪柑树的成本投入为1500—2000元,以前他无力承担,导致椪柑树的产量不高。“我们贫困户可以在合作社赊账购买农资,同时合作社还为我们提供技术指导,这才是我们最需要的帮扶。”得益于合作社的帮扶,王学祥的3亩椪柑树从质到量都有了大幅提升,今年将成功脱贫。此外,王学祥还代种代管了4亩地的椪柑树,待明年挂果,他将完成由贫困到脱贫再到致富的“三级跳”。

  眉山网记者 邱文清 李勇军