扶贫资金变产业基金 贫困户发展养殖业有底气
12月14日，高县大窝镇大屋村支部书记马六生又找来村里的养殖合作社理事长李勇，一起商量电商品牌打造的事。“打造自己的品牌不仅能够提升附加值，还能够提高销量。”李勇说。
这家合作社今年才成立，与一般的合作社不同，合作社还需要承担起帮助贫困村民发展养殖业的事。
发展养殖业，钱从哪里来?
今年，宜宾市委宣传部与高县县政府一起，为大屋村和陈坳村分别筹得40万元和60万元的扶贫资金。不过，这笔钱并不是直接给他们，而是建立养殖基金，帮助当地的产业发展。
如今，不少贫困户靠着这笔基金，走上了属于自己的养殖路。
以短养长：让贫困户渡过“产业酝酿期”
“我们跟大屋村一样，从长远来看，还是希望通过种植业致富。”陈坳村支部书记赵晓华介绍。去年，两村的对口扶贫单位宜宾市委宣传部通过考察，为两个村制定了果桑和茶叶的产业发展路径。
“不过这两个产业都有三年左右的周期才能见到效益，这期间怎么办?”不少人提出了疑问。经过商定，决定通过周期更短的养殖业来“以短养长”，撑过这段过渡期。
养殖基金的成立，则是为“以短养长”提供资金来源——贫困户可根据自己发展养殖业的具体需求，向基金申请资金购买鸡苗、建设猪圈等。“不过这个钱可不是白给的，要还。”按照要求，贫困户借钱的周期为一年，一年后需要偿还借款的95%，剩下的5%则作为奖励不用归还。
“我们也不是直接把钱拿给他们，而是让合作社根据市场价，给他们买鸡苗，找施工队建猪圈，保证这些钱用在养殖业上。”马六生说。
去年，陈坳村靠养殖业脱贫66人，贫困户户均增收超过3000元。
养殖基金有保底：让贫困户没有后顾之忧
养殖业的发展，也给村里的贫困户带来了新面貌。
12月14日，王大明一早就起来准备要给鸡喂食的玉米。作为大屋村的“资深”贫困户，贫困潦倒曾一度让他对生活失去信心。“觉得自己不想也不能做什么事情。”不过养殖基金成立后，王大明决定试一试。“既然基金敢借钱给我，那我就敢去干!”
按照管理办法，如果养殖者是因非人为因素如不可控的自然灾害、瘟疫病情等导致的养殖业失败，损失的资金可不必偿还。“对于非人为因素的认定，我们有严格的认定标准，要专门请相关专家来进行现场勘查取证，并签字确认才行。”
如今，王大明养了500多只鸡，两头牛，今年将有超过两万元的收入。“有了这样的保障，就意味着我只要认认真真做事，完全没有后顾之忧。”
这个保底方案，也是村民自己制定的。为了让养殖基金的使用更加科学规范，大屋村多次召开村民大会，由村民自己拟定养殖基金的管理和使用方案。“当时就是考虑到消除贫困户顾虑，所以采用了这个保底的办法。”马六生说。
针对贫困村养殖业的发展，下一步，大窝镇打算从建立地理品牌和电商平台入手，进一步提升扩大当地农产品的附加值和销售范围。“目前我们正在和几家本地知名的电商企业对接，与他们共建电商平台。”大窝镇相关负责人说。
□本报记者 唐泽文