贫困户变股民 领分红过新年
走访地点:天全县大坪村
“除了种地和养鸡养鸭的收入,我还是村上合作社的股东,每年都能参与分红。今年春节前就领了1500元分红金。”2月6日,天全县大坪村二组村民、76岁的建档立卡贫困户曹丕渊告诉记者,去年他家已经脱贫。新的一年里,他希望合作社发展越来越好,自己能拿更多分红,为自己和生病的妻子改善生活。
村民变股民
曹丕渊提到的合作社,是天全县野林养殖农民专业合作社,由当地分别养鸡、养猪的两个国家级合作社合并而成。“4·20”地震后,大坪村在灾后重建中争取到了一笔107万元的专项扶贫资金,支持当地产业发展。为了变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,保证贫困户长期收益,通过召开村民代表大会和“一事一议”会议,该村村民一致同意将财政专项扶贫资金折资作为股份投入到合作社,让村民参与经营分红。
扶贫资金是村上争取到的,全村297户村民中,如何确定让哪些人成为股民呢?
村里开了四次会,有支委委员会、村组干部大会,也有村民代表大会,最后梳理出18户贫困户,作为专项扶贫资金的重点扶持对象,无偿成为合作社股东,享受分红。曹丕渊家就是其中一户。
随后,又召开了几次村民小组大会,征求村民意见,鼓励大家自愿加入项目,交2000元就能成为合作社股东享受分红。大坪乡党委书记王志勋介绍,村民占股部分的合作社股份所有权归集体,村民只享有分红权。交了钱的村民和贫困户加在一起,一共有70户村民成功参与项目,成为合作社股东,每年享受合作社经营分红的权益。
甄别入股户
“说实话,交钱的时候,我心头还是有点虚。那么多人都没有交,到时候万一赔了钱,不但竹篮打水一场空,还要让人家看笑话。”大坪村二组村民王泽丽笑着说,好在她没有受影响,坚持了下来。“去年12月领到1500元分红的时候,原来笑我的邻居,都很羡慕我。交2000元,第一年就领回来1500元,以后年年都有钱领,好安逸嘛!”
“贫困户自不用说,既是国家扶贫资金的扶持对象,也是我们日常工作的关照重点,他们就应该一分钱不出,享受专项扶贫资金的利好。关键是要甄别其他村民里面,哪些人可以加入的问题。”大坪村村支书高忠是合作社三个原始股东之一,在1月中旬的换届选举中,他全票当选,连任该村村支书。他说,每户出2000元入股金,就是他想出来的区分办法。虽说只是2000元钱,但农户是很在意的。很多人怀疑合作社能不能经营好,会不会有钱分,都抱着观望态度。有几户村民一开始交了钱,后来又要回去了。“交钱的村民虽不是贫困户,但是人家一开始出了2000元钱,承受了风险和压力,年底分红的时候,其他村民就算是眼红,也没话说。毕竟,一开始,大家交钱的资格是一样的。”
据介绍,合作社和70户农户签订了入社协议,并按双方出资比例分享合作社盈余。其中,三年内,合作社保障每户每年不低于1500元的分红,实行收益保底、按股分红。如果盈余更多,则将盈余的60%返还给入股农户;30%作为公积金,用于合作社扩大再生产和公益事业;10%作为风险基金,用于预防市场风险。
高忠说:“力争在3-5年内,让全村297户农户,户户能分红。”下一步,该村还将鼓励村民将土地折算入股,打造“荷塘月色”乡村旅游点,在种藕、养鱼的同时,搞乡村旅游项目。
记者观察
签协议严管控 确保扶贫出效果
据合作社理事长高树宾介绍,107万财政扶贫资金中,56万元用于帮扶大坪村30户农户和原天全县野林养殖农民专业合作社合作发展养猪业,其中占90%的50.4万元资金量化为固定资产,占10%的5.6万元资金提取作为风险基金,合作社总资产评估为200万元,即合作社占股份78.13%,30户农户占股份21.87%。
同时,51万元用于帮扶大坪村40户农户和原天全县富旺农民养殖专业合作社合作发展林下养鸡业,其中90%、45.9万元资金量化为固定资产,10%、5.1万元提取作为风险基金,合作社总资产评估为50万元,即合作社占股份49.6%,40户贫困户占股份50.4%。
为了管控风险,大坪村通过民主推荐,还选出了6名农户代表长期协助合作社的经营和管理,选出理财小组和财务监督小组对合作社财政专项扶贫资金使用情况进行全程监督,资金使用须经理财小组签字。合作社定期将生产经营、资金使用等情况向70户农户公示。
记者 廖晶莹