泸州中院召开全市法院院长工作会
2月16日，泸州中院召开全市法院院长工作会，学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议、政法工作会议和全国高级法院院长会议、全省中级法院院长会议、市第八次党代会会议精神，总结2016年工作，分析全市法院面临的挑战和困难，研究部署2017年重点工作。市委常委、市政法委书记封安，市人大副主任税光跃，市政协副主席梁中元等领导出席会议。此次会议还特别邀请了部分市人大代表和市政协委员出席。市中院党组成员、各区县法院院长、中院各部门负责人、各区县法院办公室主任或研究室主任、全市法院先进集体、先进个人、办案标兵代表参加会议。会议由中院党组成员、副院长蒲卫东主持。
封安书记在会上对全市法院2016年取得的成绩予以了充分肯定，并对两级法院今年的工作提出了几点希望。一是深入学习贯彻上级精神，切实增强政治责任感使命感。二是充分发挥审判职能，积极为泸州经济社会发展、人民安居乐业提供有力司法保障。三是锲而不舍推进司法体制改革，着力提升司法质量、效率和公信力。四是狠抓从严教育管理监督，坚定不移推进过硬队伍建设。
会上，泸州中院党组书记、院长吴洪汛作了《增强政治责任感增强工作预见性为“决胜全面小康、建成区域中心”提供坚强保障》的重要讲话。讲话简要回顾总结了2016年各项工作取得的成绩，分析了当前全市法院工作面临的挑战和困难，对2017年全市法院工作作了部署：
一要增强政治责任感，增强工作预见性，紧紧围绕中心服务大局。全市法院要不断提升服务和保障的主动性、针对性、有效性，更好地维护政治安全、社会稳定，促进社会公平正义、保障人民安居乐业。坚持发挥刑事审判职能作用，维护社会稳定。坚持发挥民商审判职能作用，保障改革发展。坚持发挥行政审判职能作用，促进法治建设。坚持推进源头治理，化解信访顽疾。坚持加强审判管理，提升案件质效。
二要保持整体联动，强化执行规范，持续推进“基本解决执行难”。今年是“基本解决执行难”的关键之年、攻坚之年、决胜之年，全市法院要继续坚持，确保“基本解决执行难”取得成效。一是深化联席制度，提升协作层次。深度运用执行工作联席制度，提出具体要求，解决具体问题，落实具体责任。二是坚持统分结合，创新执行措施。三是规范执行行为，提升执行水平。要狠抓执行流程管理，要狠抓执行行为标准规范。四是提前做好评估，确保见到实效。按照去年签订的承诺书，中院和五个区县法院要在今年4月底前实现“基本解决执行难”，两级法院要以时不待我的紧迫感，集中精干力量，迅速抓落实，确保“基本解决执行难”见到实效，赢得社会认同。
三要坚持问题导向，健全配套措施，继续推动落实当前重点改革。一是全面推进司法责任制改革，要关注思想动态、完善团队编配、细化配套制度。二是全面推进庭审实质化改革。要主动与检察院、公安机关沟通协调，统一认识;要搞准庭前会议定位，不搞形式主义，避免繁琐主义。要进一步落实关键证人出庭和排除非法证据要求，要强化证据裁判原则，规范当庭认证，努力推进证人、鉴定人、警察出庭制度的落实;要将量刑证据、情节纳入法庭调查和法庭辩论。三是继续探索繁简分流措施。着力探索轻刑快审工作，推动落实民事小额速裁制度，做到繁案精审、简案快审。四是继续探索审判机制改革。继续坚持“三合一”审理模式，有条件的基层法院要设立专门的机构或合议庭;结合案件类型特点，结合本地实际，探索特殊审理规则;推动建立与检察机关、行政执法部门、公益机构或行业协会之间的协调机制，构建多元共治机制。
四要着眼司法需求，推进转型升级，加快“智慧法院”建设。
一是加强服务审执工作的功能。着重加强科技法庭建设，完善网络查控机制，加强网络司法拍卖，建设网上信访系统，加快审判辅助事务，诉讼事务的集约化办理。二是加强服务群众的功能。加快诉讼服务中心提档升级，加强司法公开。三是加强服务管理的功能。进一步完善相关数据的集成和运用，细分数据录入和提取的项目，确保数据真实有效，做到数据随时可以更新、随时可以提取，服务考核工作需要。四是加强服务大局的功能。进一步完善审判执行信息大数据系统，以审判数据为基础，分析案件中折射出的社会普遍现象及问题，有效释放司法信息资源潜在功能，通过情况反映、调研报告、审判白皮书、司法建议等形式服务党委政府工作大局。
五要聚焦司法公信，夯实基层基础，不断强化“三化队伍”建设。一是深入推进思想政治和意识形态建设。继续按照“两学一做”学习教育要求，进一步增强“四个意识”，切实树立“四个自信”，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。继续认真落实“两个责任”和“一岗双责”，旗帜鲜明地鼓励干事创业、大胆创新，旗帜鲜明地严格要求、规范行为，旗帜鲜明地正风肃纪、反腐倡廉。三是深入推进队伍综合素能建设。深化司法改革需要高素质的司法人才，需要坚定不移地走以素养提升为核心的内涵式发展道路。四是深入推进基层基础建设。全市法院要在人民法庭规范化建设、“三型”人民法庭建设坚实基础上，进一步增强基础设施建设，进一步丰富法庭文化建设，进一步提升诉讼服务水平，充分发挥人民法庭培养队伍、联系群众、宣传法治的桥梁纽带作用。
会上，吴洪汛院长分别与各区县法院院长签订了《2017年党风廉政建设责任书》;参会领导为2016年度获得三等功的先进集体和先进个人代表、办案标兵代表颁发了奖牌和证书。中院党组成员对分管工作进行了安排部署，各区县法院提出了今年的工作思路和建议。