龙泉驿：打赢环境保卫战 还群众碧水蓝天

　　龙泉驿：打赢环境保卫战 还群众碧水蓝天

龙泉驿奶牛广场。

　　响应民生期待，系统梳理存在的2000多个环境问题，立足源头，逐一限时解决，不留后患——

　　铁腕治污降霾，切实保卫碧水蓝天。今年以来，一场声势浩大的环保战役在龙泉驿区打响，且捷报频传。

　　2月19日，全面关闭并拆除18家24门以下砖厂;3月21日，成功拆除困扰居民10多年的“干吼一条街”;4月24日，关闭禁养区325户养殖场，整治限养区58户养殖场……

　　按照只能提前的进度表，这样的喜讯还会不断飞来：5月，城内10段黑臭水体全面消除;6月，禁燃区内燃煤锅炉累计淘汰95%，环保部门列出的问题清单，正在有条不紊地逐一销号……

　　高标准、严要求、快节奏、彻底化——贯彻落实省市大气、水、土壤污染防治“三大战役”部署，龙泉驿以决战决胜姿态向环境治理难题宣战，确保空气质量根本好转，全面提升河渠湖库治理与管护水平，重点解决人民群众反映强烈的环境污染问题。

　　龙泉驿，奔绿而行，因绿而美。□张战国/文 唐健/图

　　理念

　　坚持绿色发展向美丽龙泉驿转型

　　3月底，成都龙泉山城市森林公园启动建设。这一公园面积上千平方公里，涉及多个区(市)县，开工地点最终选择在茶店镇照壁村龙泉湖畔。

　　龙泉山脉是护卫成都平原的生态屏障，依山发展的龙泉驿，同样对成都建设美丽中国典范城市意义重大。尤其是作为全省县域经济发展的排头兵，更应成为实践绿色发展的榜样。

　　龙泉驿区委认为，加快建设美丽龙泉驿，既是绿色发展的必然，也是民生福祉所盼，要坚定不移地推进城市转型升级。

　　转型从呼声最高的环境问题入手。去年底，龙泉驿集中力量开展调查摸底，向社会公众和部门、街(镇)乡征集梳理出2000多个环境问题，汇编成厚厚一本书，在明确责任单位、协办单位、完成时限后，以“温馨提示”的方式印发下去。

　　为了啃下硬骨头，结合省市“三大战役”部署，区委、区政府又从上千个诉求中，筛选出存在时间较长、情况错综复杂的17个突出事项，启动攻坚行动，包括关闭24门以下砖厂、治理黑臭水体等。

　　把设想变为现实，兑现民生承诺，重在“扑下身子抓落实”，奖惩逗硬。

　　3月13日，龙泉驿区成立环保工作专项督察领导小组，3天后，12字总体要求借助环保督察工作部署会响彻全区——

　　“高标准”：问题整改起点要高，整改标准要高，着眼长远治理，达到标本兼治、久久为功的目的;

　　“严要求”：在督察上敢于较真碰硬、整改上从严到位，抓督察铁面无私;

　　“快节奏”：整改问题超前、靠前，等不得也慢不得，务必6月底完成整改;

　　“彻底化”：整改工作立足源头、不留后患，绝不允许新的环境污染事件再度重复发生。

　　区委、区政府强调，对12字总体要求，所有部门和街镇乡只能严格遵照和执行，没有特殊和例外，各级各部门要切切实实抓好落实。

　　起步2017年，着眼2020年，乃至2025年的美丽龙泉驿大格局，全区上下亟待一鼓作气。时间表催人奋进：到2020年，建成区全面消除黑臭水体，建成区劣V类水体控制在10%以内，森林覆盖率力争提升到42.64%;到2025年，全区总体消除黑臭水体。

　　行动

　　打硬仗敢出重拳讲策略做好“加减法”

　　环境治理工作启动以来，龙泉驿区主要领导时常明察暗访，深入城市主要节点和背街小巷了解工作推进情况。

　　场场皆硬仗。消除黑臭水体绝非易事，龙泉驿建立总河长领导下的区、镇、村三级河长管理体系，区委书记、区长担任总河长，领衔难度最大的西江河、陡沟河治理。另外9条重点治理河道的河长也迅速上岗履职。

　　净化水质，首要之处在于截污。龙泉驿对11条河的所有排口进行调查，逐一出台环境综合整治工作方案，追根溯源，建设园区内企业雨污“阳光”排口，让秘密不再是秘密，同时对重点排污企业在线监控达到全覆盖。

　　随着部门联合排污监管执法体系常态化运转，各类违法排污行为被严厉打击，龙泉驿形成了铁拳治污的高压态势。成都某建材有限责任公司违法恢复生产，区环保局、区科技和经信局、区公安分局等单位联合执法，对“叫停不停”的违法行为进行现场取证和查处。

　　农村分散型畜禽养殖污染，通常是治理的薄弱环节。龙泉驿召开专题部署会，明确了“禁养区内一律关闭”“限养区内整治不达标一律关闭”“全区不再新增畜禽养殖场”的要求，坚决杜绝发生边关边养、关闭后复养现象。

　　除了碧水，群众期待的还有蓝天。龙泉驿做好“加减法”：“减”的是排放，18家24门以下砖厂被关闭拆除，上千亩土地复耕，每年减少燃煤消耗量约5.5万吨、年减排二氧化硫约500吨、氮氧化物约400吨，20家24门及以上砖瓦窑已完成脱硫、脱硝除尘治理的安装，同时控制砖瓦窑行业年产量，由15亿标块降低到7.5亿标块，最大程度降低了煤炭的使用量;按照“治理减存量、管理控增量、关闭腾容量”的原则，以“三分一统”的思路大力实施“5331”VOCs(挥发性有机化合物的英文缩写)专项治理行动，计划减排VOCs 30%。“加”的是举措，建设主要污染物在线监控平台，重点排气企业必须安装废气处理设施，新招100多名协管员，半数以上公交营运车辆是新能源公交车……

　　付出总有回报。从今年1月起，龙泉驿的空气质量不断传来喜讯：1、2月份龙泉驿空气质量均位于全市第二、二圈层第一。

　　动力

　　群众评价治理成效民生工程聚集最大公约数

　　环境治理的成效如何评价?龙泉驿的考核评价，直接与老百姓的感觉、感受挂钩。“环境治理是民生工程，既然以人民群众满意为最终标准，那最终结果也一定要由人民群众来‘验收’。”

　　坚持“以人民为中心”，龙泉驿形成了环境治理的强大合力。

　　拆除星光东路“干吼一条街”即是如此，周边居民兴奋地打出“孩子学习要安静，政府拆除得人心”等横幅。

　　自1997年以来，星光东路周边相继修建了348间临时门面房，逐渐成为KTV聚集地。据周边群众反映，“歌声”从每天晚上6点开始，一直持续到第二天凌晨三四点钟，很多人几乎“彻夜难眠”。

　　去年1月，660位居民向区规划局递交了联合签名“投诉书”。但是，尽管临时门面使用期已过，由于房屋权属、租赁关系非常复杂，处理起来相当棘手。

　　民之所望，政之所向，龙泉驿将整治“干吼一条街”纳入到17个突出事项。

　　经过前期摸底、协调、劝导，3月22日，“干吼一条街”搬迁启动，今后将变为绿地和广场，彻底将“干吼”化为“干净”。看着一张张靓丽规划图，居民笑得合不拢嘴。

　　在龙泉山城市森林公园版图中，龙泉驿被定位于“花海林麓”，着力打造引领西部文创休闲高地和国际知名旅游目的地。推进这一工作，免不了进行移民，为植绿腾出空间。

　　如何做动员?龙泉驿并不担心，因为此前该区已有3.8万生态移民。能够顺利推进的秘诀只有一个，那就是真正让离乡群众进城安居乐业。过去几年，龙泉驿在此方面的投入累计达到117亿元。

　　据了解，龙泉驿将继续实施14个项目约4.3万人的生态移民，在此基础上，策划包装生态移民、植被恢复、水利交通等项目70个，真正将龙泉山从“生态屏障”变为“城市绿肺”。

　　也正是因为环境治理实现了共治共管、共建共享，广大干部群众积极投身其中，甚至不惜自我“断腕”。拆除洛带镇柏杨村养殖场，养猪大户王名忠带头行动，他说：“这是为了子孙后代，要支持。”

　　过去，王名忠带头建养殖场搞致富;如今，他带头拆猪圈为环保。这种转变，是龙泉驿打赢环境攻坚战的动力所系。