贫困地区大多拥有较好的生态优势。面对脱贫攻坚重任,如何充分利用生态资源绣好“脱贫花”?近年来,围绕这一课题,广元市青川县展开了深度探索与实践,并探索出独具特色的绿色发展脱贫之路。
今年端午节小长假期间,前来青川乡村过端午、体验“全国百佳深呼吸小城”魅力的游客源源不断,仅青溪阴平村就接待游客12522人次,实现营业收入118万元;5月16日,在江苏省昆山市举办的“2017广元食品饮料及农产品(昆山)推介会”上,诸多青川山货被“疯狂抢购”;4月26日,沙州镇大湾村食用菌基地热闹非凡,贫困户梅长青与众多贫困户一道首次享受到了当股东的喜悦,乐滋滋地拿到了合作社的“分红”……
这些正是青川守好绿水青山、加快脱贫攻坚的成功实践。
“习近平总书记指出:‘绿水青山就是金山银山。’为官执政,应该‘致富一方、造美一方’。”省第十一次党代会代表、青川县委书记罗云坦言,生态文明是脱贫致富、实现全面小康的关键保障。在决战决胜脱贫攻坚战中,青川坚持将脱贫攻坚和生态发展相结合,奋力探索绿色脱贫致富之路,让广大群众致富奔康之路越走越宽。
坚守“硬杠杠”
让绿色铺就最鲜亮的发展底色
今年初,一大型养殖企业欲入驻青川,面对可能造成的环境污染问题,青川县委、县政府坚定地婉言拒绝了。
“贫困地区要实现脱贫致富,必须严守环保、生态底线,坚决不能再走‘先污染、后治理’的老路。”青川县委副书记、县长刘自强表示,青川作为2008年汶川大地震极重灾区,只有把绿色作为最鲜亮的底色,以绿色发展统领经济社会发展全局,着力抓好绿色脱贫、生态脱贫,脱贫之路才会越走越宽。
探路绿色生态脱贫,青川县第十二次党代会明确指出,坚持“以人为本、生态立县、绿色崛起、富民强县”发展思路,努力把青川建设成为生态旅游目的地、生态经济先行区、生态文明示范县和“生态青川、美丽家园”,与全国全省全市同步全面建成小康社会。同时,县委十二届一次全会作出了建设中国生态康养旅游名县的决定。
践行发展新理念,青川紧抓被列为四川唯一“绿色发展指标体系研究试点县”的机遇,积极建立健全绿色发展综合评价体系,让生态文明要求成为政绩考核的“硬杠杠”。
化理念为行动。全域展开懂绿、护绿、增绿行动。大力实施天然林保护和退耕还林等重点生态工程建设,目前已累计实施退耕还林23万余亩,植树造林20余万亩,全县森林面积达到351万亩,森林蓄积1700万立方米,森林覆盖率达到72.94%。不断培育优势产业基地,建成茶叶基地25万亩,核桃基地30余万亩,油橄榄8.6万亩,山桐子3.2万亩,杜仲5万亩。已建设成为省级林业产业强县。
生态文明建设如火如荼,让青川的绿色生态脱贫之基倍为增强。如今的青川,已成为名副其实的天然大氧吧、全域山水画。全县生态环境各项指标均优于全省、广元市平均水平。今年5月还获评“全国百佳深呼吸小城”。
“以前都说大城市生活安逸,现在很多来游玩的城里人都说咱小山村生活巴适,天蓝,水净,空气清新,吃的还是‘有机’。而我们在家门口也能挣钱。”板桥乡红旗坝村62岁的村民韩正安说,绿色生态发展,让咱农民的家园变得越来越美,一个个集景集业于一体的农业园区更是让大家的增收致富路越走越宽,大家脱贫的信心“杠杠的”。
高端切入
让生态成为脱贫致富的“金元宝”
今年4月,在第三届亚太茶茗大奖颁奖盛典上,青川县七佛茶叶公司选送的“秀芽”牌七佛贡茶(绿茶类)被评为金奖,至此七佛贡茶连续两届蝉联金奖。业界专家指出,这标志着青川“七佛贡茶”已在全国乃至亚太地区具备绿茶竞争优势。
而这正是青川推进绿色生态资源高效利用的一个缩影。
生态美了,如何进一步因生态而富?
“高端切入,打造富民生态产业,变生态资源为群众脱贫致富的‘金元宝’。”青川决策者坚定作答,只有高端切入才更有市场,更能激发企业和群众主体积极性。
科学决策,倾力实施。
青川专门制定出台了《关于支持生态产业加快发展的实施意见》,建立了生态产业发展资金,着力推动生态产业突破性发展。
同时,把强化科技支撑列为发展重中之重,积极支持企业与高校、科研院所开展合作。川珍实业公司与四川大学共建“林副产品加工研发中心”,先后研发出“香辣即食黑木耳”“黑木耳营养粉”等系列产品,深受市场欢迎;天运金属开发公司与西华师范大学开展深度“产、学、研”合作,现已跻身本行业有影响力企业之列,并获评“国家级高新技术企业”。
科学施策,青川三大生态产业呈强劲崛起之势。
在生态农业上,坚持走生态化、品牌化道路,建成八大农业产业化示范园区,形成名优绿茶、绿色山珍等六大特色农业产业竞相发展新格局。青川黑木耳、青川竹荪等7个农产品获国家地理标志产品保护,成功创建为全省唯一生态原产地产品保护示范区。2016年,贫困农户在生态农业产业发展中人均增收1200元以上。
在生态工业上,初步建起了以矿产品加工、医药制造、特色建材、特色农产品加工等为主的生态工业体系,规上工业企业达到50户,工业经济总量达到50亿元。
在生态旅游业上,建成多个国家级品牌景区,精品民宿正成为靓丽名片,跻身首批国家全域旅游示范区创建单位和四川省第三批旅游标准化示范县,荣获中国国家旅游·劲旅奖2016年度最佳生态旅游目的地奖第一名。贫困群众围绕产业链条,大力发展相关配套产业,全县贫困户发展农家乐130余户,旅游产业人均收入700元以上。
加速高端切入,青川制定全新蓝图:建成全国全域旅游示范区,建成中国生态康养旅游名县;以生态理念引领生态旅游、生态农业、生态工业一体化融合发展,把青川建成生态旅游目的地、生态经济先行区、生态文明示范县。
电商添翼
让生态脱贫之路畅起来
绿色生态产能强了,作为贫困山区县,如何架好产能与大市场之桥,避免增产不增收?
青川的秘诀是,大力发展电商,畅通“青川产”“青川造”通向世界的路,实现从“卖得掉”向“卖得俏”的转变。
青川县充分发挥电商企业、个体网商作用,引导参与“电商扶贫专项行动”,鼓励其与贫困户开展结对帮扶,对接发展产业,促进贫困群众创业就业、脱贫致富,探索建立了独具特色的电商扶贫“4+1”(产业基地、资金互助社、贫困村电商服务示范站、物流快递+贫困户)青川模式。农特产品通过线上线下远销海内外,2016年全县电商交易额突破2.5亿元,带动2041户建卡贫困户户均增收5718元。
做大做强电子商务,青川县委、县政府站高谋远,不遗余力。专门规划制定了“12345”电子商务发展战略,即建设1个县域电商公共服务中心,发展2个特色产业——青川特色生态农业和生态康养旅游业,打造3个园区——电子商务双创孵化园、仓储物流配送园和O2O体验园,达到4个目标——农产品进城、工业品进村、旅游业上网和电商城乡一体化,构建5大体系——仓储物流配送体系、人才培养体系、农特产品溯源体系、网络支撑体系和金融服务体系。
绿色脱贫的大路,铺满生态美景,弥散和谐芬芳。2016年,青川交出了靓丽的脱贫攻坚答卷:成功实现17个贫困村脱贫退出,累计减少贫困人口3906户11724人,贫困发生率降为8.2%。相关工作得到了省市领导和社会各界的高度肯定。