广安生物医药产业坚持走好创新发展之路
广安市委常委、副市长俞路
省第十一次党代会是在全面建成小康社会进入决胜阶段、奋力开启我省现代化建设新征程的关键时期,召开的一次十分重要的会议。大会主题鲜明地提出了我省要深入实施“三大发展战略”,奋力实现“两个跨越”,加快建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶战略目标。我通过学习王东明书记所作报告及大会精神,进一步坚定了理想信念,明确了工作方向,提振了干事激情。我深刻认识到,这次党代会主题是引领全省党员干部走向未来新长征路的政治动员令,创新驱动发展战略将是我省夺取新长征胜利的重要法宝。
惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。某种意义上讲,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。近年来,广安市委在省委的坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,深入实施创新驱动发展战略,创新驱动发展逐步成为引领经济社会发展的重要支撑力量,全市创新驱动发展迈向新格局,创新能力显著提升,创新体制日渐顺畅,创新环境更加优化,科技支撑作用突显。实践证明,由于我市坚定地把创新驱动战略贯穿经济社会发展的各个领域、各个环节,以科技创新带动产业创新,我市成功迈入全省千亿“俱乐部”,全市上下呈现出政通人和、安定团结、蒸蒸日上的大好局面。
生物医药产业是永远的朝阳产业,生物医药产业也是高新技术产业,生物医药产业更是我市重点打造的六大高端成长型及百亿战略性新兴产业之一。但由于起步较晚、基础较差等原因,不仅与成都、重庆、苏州、泰州等地相比,存在很大差距,而且与川内的德阳、眉山、泸州等地相比,也存在一定差距。要缩小这个差距,实现弯道超车,我围绕省第十一次党代会精神,结合创新驱动发展战略,认真思考了广安生物医药产业应该走一条怎样的创新发展之路。建议要摒弃传统产业发展思路,跳出四川,放眼全国,紧跟上海、江苏、山东等发达地区发展步子,主动融入全国生物医药发展“俱乐部”,准确把握生物医药产业发展形势,严格遵循专业化、集群化发展规律,始终围绕“医”和“药”主题,顶层设计统筹规划,突破体制机制障碍,搭建公共服务平台,完善产业技术体系,为产业发展营造一个竞相发展的“栖息地”。一要紧紧围绕规划抓产业。充分借鉴苏州、泰州成功经验,结合广安实际,加快编制市一级的生物医药产业发展总体规划以及中药材种植、医贸物流等专项规划;制定《广安市关于促进生物医药产业健康发展的实施意见》,在产业发展、财政、金融、人才、土地、能源、科技、环保等方面出台专项优惠政策,科学谋划医药产业布局,切实增加经费投入、政策支持,加快建立特色鲜明、竞争力强、规模适度的产业集聚地。二要紧紧围绕园区抓产业。将生物医药产业与建设广安西部健康城相融合,围绕建设“两基地一中心”(西部现代中药产业基地、西部特色原料药生产基地,川东北医贸物流中心)战略目标,坚持“生态、园林、文化、科技、旅游”理念,充分利用“PPP”等模式,不断完善产业基础配套,在岳池打造集医药展示、交易、总部经济、医疗、康养、旅游观光、生活居住于一体的医药健康文化特色区和“花园式”高科技产业园区。三要紧紧围绕企业抓产业。牢固树立“一个品种就是一个企业”的理念,加强与食药监管总局、省食药监管局衔接和协调,争取科伦药业抗肿瘤药物、仁安药业抗艾滋病原料药等品种转移广安基地生产。学习借鉴亳州经验,依托康美药业、圣上大健康、金方科技等中药饮片、中药提取、中成药生产企业,发展黄精、半夏、银杏、枳壳等中药材种植,培育道地药材,做大中医药产业。突出招商的靶向性,推行内涵式招商、以商招商模式,鼓励现有企业转移、开发新品种,近期要力争引进艾斯特、凯望、正大天晴等关联企业,提高招商引资成功率,加速产业集聚。四要紧紧围绕人才抓产业。让专业的人,干专业的事。建立医药企业管理人员、专业技术人员培养机制,畅通高素质人才出国培训交流渠道,加强与医药院校和科研院所的交流合作,加快推进广安职业技术学院药学分院建设,尽快完善专业人才培养体系。充分发挥企业的创新主体作用,加快四川科伦药业和成都倍特药业等企业在岳池的研发机构建设,提升我市药物新品种研发应用水平。出台建立院士、博士工作站支持办法,引进陈芬儿等院士以及科研团队在广安落地研发,促进研发和优秀成果就地转化。