您当前的位置:四川省党委(党组)中心组  >  实践观察  

山西对症施策精准扶贫:能否全面小康 就看太行吕梁

2015-11-02 09:57:34
来源:人民日报
编辑:覃贻花

夹在太行峡谷旮旯里的山西省长治市壶关县大河村,全村813口人,而农家客栈的床位就有1000张,人均纯收入超过4000元。“从前听人讲‘绿水青山是金山银山’,感觉就是说梦,没想到,如今这梦成了真实的好光景。”村民崔贵珍告诉记者,她卖山果、卖药材,老伴干绿化,儿子搞建设,全家一年收入10多万元。“在县城买了楼房和汽车,孙子孙女念了大学。”

大河村人多年来“汗珠子摔八瓣儿刨闹不够吃穿”,人均收入不足千元,是长治有名的贫困村。4年前,省扶贫工作队驻村把脉问诊,成功开发了太行青龙峡景区,日渐火爆的旅游业,让大河村彻底“拔掉了穷根”。从大河村延展开来,看到的是山西精准扶贫的全幅画卷。

山西能否实现全面小康,关键看太行和吕梁。全国14个集中连片特困地区,山西太行、吕梁占两片,涉及58个贫困县、7994个贫困村、329万贫困人口。山多地少、干旱少雨、信息交通闭塞,脱贫致富困难重重。

“再难治的病总有对症的良方。”近年来,山西扶贫变输血为造血,在精准上下功夫。省委省政府组织1.16万名机关干部,组成扶贫工作队驻村帮扶,以帮助贫困村制定一个脱贫致富规划、发展一项特色优势产业、解决一批民生问题等“六个一”为目标,一个县、一个村、一个农户地寻病根、找良方,对症施治。

针对贫困户致富没产业,山西启动实施片区扶贫开发工程。省财政已连续4年投入扶贫资金11.2亿元,支持50个贫困县实施片区开发,2070个贫困村、58.7万贫困人口直接受益,项目区农民年人均增收900—1600元。

2013年,全省启动实施百企千村产业扶贫开发工程,通过出台优惠政策措施,支持引导社会资本投资产业扶贫,开辟出政府创造环境、企业创造价值、农民增加收入的多赢路子。两年来,已有200多家省内外企业落地贫困地区,开工建设产业开发项目233个,累计完成投资近371亿元,带动近31万贫困户发展生产,吸纳贫困村近7万劳动力就业增收。

干旱、高寒山区是山西36个国定贫困县集中分布地,很多村散落在荒山深沟里,温饱尚难,脱贫无望。为此,山西每年安排5亿专项资金,扶持10万人易地扶贫搬迁。同时,为让搬迁农民有钱赚,去年省财政又新增扶贫资金8400万元,专项支持搬迁群众搞产业开发。截至去年底,全省已累计搬迁1万多个山庄窝铺,让23.7万户、85.8万贫困人口住上新房。

省扶贫办主任王立伟介绍,目前,全省贫困群众增收脱贫步伐显著加快,国家扶贫开发重点县农民人均纯收入已由2010年的2529元增加到去年的5309元。

三晋儿女拔穷根

“人说山西好风光,地肥水美五谷香”,然而,这个以美丽山河著称的省份,却有1/3的县是国贫县;全国扶贫攻坚最难“啃”的14个集中连片特困地区,这里就有太行、吕梁山区两大片。

这里山多地少,干旱少雨,沟壑纵横,贫困症状千差万别,脱贫致富路上布满了“拦路虎”。近年来,山西省委省政府在全省深入实施产业扶持、技能扶持、资本扶持和不断改善基本生产生活条件“3+1”的精准扶贫战略,脱贫致富的一个个死结被解开,一批批百姓摆脱贫困,走上致富之路。

卯对榫,土变金,村村有了致富经

“伺候土地爷几辈子了,从没这么舒畅过。”站在坡上果实累累的“玉露香”梨树林边,临汾市隰县寨子乡但头村村民曹福平给记者算了一笔账:家里1亩半“玉露香”梨还没成熟,客商就抢先下了订单,相当于几万元已经“稳攥在手里了”。

老曹一家4口人,几十年来守着10多亩山坡地,一年干到头也只能紧紧巴巴糊口度日,“兜里的钱只够买点油盐”,直到县里引进了“玉露香”,才有了“致富经”。

隰县坡梁沟岔多,土地瘠薄,国贫县的帽子像“紧箍”一样一直扣在头上。为摘掉穷帽子,隰县领导四处调研请教,终于发现“玉露香”梨树非常适宜在当地种植,市场行情也好。药方找到,全县开始大念“玉露香”致富经。县财政拨专款为果农买种苗,狠抓新栽、嫁接,终于实现了“黄土生金”的梦想。目前,全县“玉露香”种植面积已超过10万亩,每亩可为果农增收1万元左右。

出隰县,向南盘桓百余里山路,猛然望到的是满坡满梁硕果累累的苹果树林,这就是近年声名鹊起的苹果之乡——吉县。

“俺靠17亩果园不仅供俩娃上了大学,还清了债务,还有些闲钱。”吉县东城乡农民辛世英得意地说,老大念南京艺术学院,老二念河北美院,都念出来得花20多万元,“要在从前愁就把我愁死了,如今每年稳当有20万元苹果收入,俺供得起。”

吉县温差大、光照足,县委县政府通过反复调研论证,认准全县脱贫致富的出路在苹果。近些年,“要想快致富,多种苹果树”的致富经已深入人心,全县苹果树种植面积已超过28万亩,苹果收入占农民年收入的八成多。

目前,临汾市吕梁山片区5个国定贫困县的苹果面积由2012年的48万亩增加到56万亩,果农人均又增收1000多元。

“10多个老光棍都娶回媳妇儿了。”这是吕梁市方山县积翠乡卧龙潭村最自豪的事。省委接待办扶贫工作队巩成、李海峰至今记得清楚,3年前头一次进村,路两边垃圾堆得有两米多高。3年多来,扶贫工作队带领村民瞄准农林和养殖业,一口气拓荒育苗140多亩,同时,开挖了鱼塘搞养殖,农民增收路子越走越宽。2011年全村人均收入不足1500元,到去年,人均收入已增加到3760元,今年人均收入将突破5000元。

省扶贫办主任王立伟介绍,近年来,山西实施片区精准扶贫工程,先后在贫困县实施57个特色优势产业开发项目,覆盖全省86%的贫困县,项目区农民人均增收1500元左右。

共2条12下一页尾页共2页