橘香插旗 乡村振兴出新意

2019-07-01 11:35:56
来源:成都先锋杂志
编辑:黄赟

橘香插旗 乡村振兴出新意

蒲江县寿安镇党委中心组

  插旗山村地处蒲江县寿安镇东南,有村民小组9个、农户345户1200余人,建成新型社区1个。近年来,村党总支坚持“党建为引领、自治为基础、法治为保证、德治为支撑”,明确“湖山乡旅,橘香插旗”发展定位,统筹推进人居环境整治和新型社区治理,“一核多元”治理机制持续深化,共建共治共享取得新突破,基础设施、人居环境、特色产业、社区服务、生态环境等进一步提升,以“橘香”为主题的“四态”融合特色新村初步呈现。

  干部带头,党组织铸就公信力

  走进插旗山村,映入眼帘的是一幅绿意盎然、生机勃勃的江南水墨画。这里是寿安镇的“老牌”先进村,早在2011年就被授予“全国文明村”荣誉称号。2017年,村“两委”换届,一批有想法、有冲劲、致富能力强的年轻人挑起了重担。他们意识到,村子虽然基础很好,但同其他先进村相比还有一定差距。如何带领插旗山村转型发展?“喊破嗓子不如做出样子”,村党总支立即行动,通过多地学习考察,结合实际,鲜明提出了“党建引领,全民共建”的发展路径。党总支书记宋怀洪充分发挥“头羊效应”,成立专业合作社,带头规模发展特色养殖业,辐射带动本村及周边群众400余户发展林下养殖。为了拓宽禽蛋销路,村“两委”带领合作社成员多次到成都等地参加农产品推介大会,并注册成立“长丘山绿壳蛋”商标,仅此一项便促进插旗山村人均年增收400元。

  2018年初,插旗山村与西禅村共建的聚居251户680人的“橘香家园”新村面临分房,两个村合住的小区如何有效治理是个需要破解的难题。经商议,决定在新村内成立“橘香家园”党支部,由党支部引导群众成立橘香家园业主委员会,建立新村治理“双诺双评”机制,制定管理条例,充分发挥住户的主人翁意识,共同参与新村治理。制度建起来了,在收取物业费的时候却碰了“钉子”,很多人表示不理解,“农村头的小区,每年还要收物业费?”插旗山村主任胡建容作为小区住户,第一个拿出2000多元现金交到新村业委会代表的手上,用她的话来说,“作为党员干部,我们必须冲在前面,带头执行各项制度,群众才会信服。”新村入住一年来,物业管理费收取率达100%,没出现一例乱搭乱建、乱停乱放现象。

  2016年,为进一步提升人居环境,插旗山村开始了百村容貌和旧院落整治两项工程,对80户旧院落进行风貌改造。实施初期,有的人并不支持,“我们现在就很好了,村上为啥还要花这些冤枉钱?”于是,村“两委”抽调党员、群众代表组成项目小组,到群众家中做工作,并扎根到项目上,从规划图纸到原材料采购,再到每一个细节的实施,村上都严格把关,经过一年的努力,插旗山村右干渠百村容貌和旧院落整治项目全面完成。年底,成都市委、市政府邀请部分市民代表作为“考官”,对整治工程这一“民生答卷”进行现场评分。“村美人和”,成为代表们对这里一致的评价。环境变美了,现在很多外地人都慕名到插旗山村骑行、游玩,这更加坚定了村民们“跟着组织走”的信心和决心。

  共建共享,干群齐心激发内生力

  “一根稻草抛不过墙,一根木头竖不起梁”。近年来,插旗山村坚持以党建引领提升基层组织力、以邻里亲情提升居民粘合力,引导全村居民参与社区共建共治共享,着力打造“有温度、有活力、有亲情”的“三有”社区。2017年底,插旗山村组织开展“最美庭院”“最美阳台”“最美家庭”等系列评选活动,通过微信群、QQ群、微信公众号、坝坝会、社员大会等广泛宣传,群众对活动的知晓率和参与率均达到100%。除此之外,村“两委”举办的以“湖山乡旅、水美插旗”为主题的水环境保护活动、“情系插旗、感恩有你”联欢活动、“宴品百家、春暖插旗”暨央视“传奇中国节”大型迎春贺岁活动等,极大地丰富了村民的日常生活,提升了全村凝聚力。从湖南嫁过来的媳妇曾爱红说:“过去没什么事就打麻将,现在成了文艺队的一分子,在村党总支的带领下,我们每天都过得充实有趣。”

  “看,这是我这个月的收益,到账了!”最近刚从手机APP中收益100多元的村民宋怀明激动地说。2018年,插旗山村承担镇上的农村垃圾分类试点工作,随着100多个公共垃圾分类桶、500余个入户分类桶“入住”,有害垃圾回收点、垃圾箱、绿色账本等在村里不再是新鲜事。在插旗山村的微信群里,每月有固定的通报,哪家的垃圾回收率最高,哪家的垃圾分类工作做得最好,都一目了然。村民按垃圾分类培训课上的要求,把自家的垃圾分一下类,通过自助投放点将有用的垃圾进行回收,一年会获得约1000元的返现。

  “Hello,nice to meet you!Welcome to Chaqi Village.”家住插旗山村9组的村民黄锐正兴致勃勃地练着英语,她从没想到,自己能在村里像学生一样坐下来学习。通过半年的学习,她说着流利的英语把自家的耙耙柑推销给了中德园区的国际友人。2018年,插旗山村与四川大学的团队签订了乡村振兴培训合作协议,群众足不出户就可以接受英语、武术、养生、农技、乡村振兴理论等培训。

  “安居乐业在插旗,振兴乡村出新意,环境秀美靠大家,社区治理不相离……”2018年,村民胡燕霞收到一条微信,原来是村上征求村规民约的修改意见。“现在村上啥事都要征求我们的意见,村子是大家的,治理当然靠大家来。”“遵法规,维稳定/安居乐业在插旗/讲文明,守纲纪/振兴乡村出新意/完善规章促和谐/遵规守纪扬正气……遇事三思而后行/村规民约记心里/每日回顾三两句/事事都能顺心意”,这份280字的村规民约,朗朗上口,打上一段快板,全村百姓都能背诵起来,也是这样做的。

  畅想未来,项目带动提升致富力

  社区发展治理要“照图施工”。2017年,在摸索中前进的村“两委”意识到,要想实现乡村振兴,单靠“走一步看一步”是不行的。于是,在主动对接上级部门、联系成都市设计规划院后,一份关于插旗山村未来十年总体发展的规划呈现在村民面前。在规划里,插旗山村紧抓作为寿安产业新城和中德(蒲江)中小企业合作区配套承载地的区位优势,合理利用山水宜人、柑柚产业规模大的资源禀赋,挖掘农业和乡村旅游的潜在价值,走一二三产业融合发展的路子,确定了“湖山乡旅、橘香插旗、乡旅田园谷、企业后花园”的发展定位,着力打造蒲江县农商文旅体融合发展的示范标杆。

  “小康不小康,关键看老乡”。2017年,村党总支带领全村群众实施传统村落保护和川西林盘整治项目,投入资金80万元,修缮晚清民国特色民居3户2000平方米,并置入文化博览、创意工作室,农居会所等业态,发展特色创意农业。同年5月,插旗山村开始申报田园综合体项目,争取市、县级资金。按照项目要求,市级550万元资金需要村级项目20%的资金撬动发展,也就是说,需要110万元自主资金。如何让老百姓主动投入其中,如何保障投入资金有回报?为更好地整合资源,统一管理、经营,村“两委”牵头成立插旗山村农业专业合作社,村民以户为单位,以现金的方式入股合作社,全村345户中有330户参与入股,在2天时间内入股资金254.12万元,远远超过预期。

  项目成功申报后,插旗山村又主动对接中国柑橘研究所,建设柑橘博览园,着力打造柑橘产业收藏、展示、保护和教育中心,已引进国内外柑橘品种200余个,建成社区健身步道7.8公里、特色民宿15个、村史陈列馆1所。2018年5月,项目配套发送农业有机水溶肥60余吨,领了十余桶水溶肥回家的村民胡斐高兴地说:“我家的柑橘地有几亩,这些水溶肥够用两三年了,明年橘子一定是大丰收。”

  2019年初,插旗山村“两委”早早地列出了今年要实施的项目计划:高标准农田建设、历史建筑修缮、社会主义新农村绿色家园特色村、村域主干道和游步道绿化……插旗山村传统村落内,配套建设正如火如荼地进行着,“我们制定了完成时限,明确责任人,各个项目都在抓紧实施,力争年内实现乡村旅游项目全面对外开放。”村党总支书记宋怀洪说。如今的插旗山村,大家的事情大家管,集体的事情都参与,真正拧成一股绳求发展。