促进广安文化旅游融合发展的思考
广安市人民政府副市长 王 瑛
广安市位于四川东部，紧邻重庆，是中国改革开放和现代化建设总设计师邓小平同志的家乡，拥有“伟人故里、滨江之城、川东门户、红色旅游胜地”四张名片，是中国优秀旅游城市。近年来，广安市委市政府坚持“1234”工作思路，大力发展文旅经济，加快建设文化旅游强市， 2018年文化产业增加值实现26.5亿元，旅游总收入实现403亿元，接待游客4052.21万人次，文旅融合“1+1>2”的发展优势正逐步形成。
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，文化旅游融合发展是新时代中国特色社会主义实践的新目标和新任务，旨在增强文化和旅游的互补性、有机性，推动文化和旅游形成共同发展的格局，实现文化旅游两大产业转型升级、提质增效。近期，笔者围绕“促进广安文化旅游融合发展”课题进行深入研究，有一些新的认识和思考。
凝铸文化符号，促进文化资源旅游化
广安地处古巴国、古蜀国交融地，深受巴文化、蜀文化滋养，勇猛刚烈、能歌善舞的賨人后裔在繁衍生息中创造的“宕渠文化”，勤劳质朴的“农耕文化”，信念坚定、不怕牺牲、敢于斗争、敢于胜利的“红色文化”，艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新的“三线文化”等在这里与社会主义先进文化交融演进。文化遗存丰厚璀璨，现有人文景观100余处，不可移动文物2925处，省级以上重点文物保护单位55处，三级以上文物1252件，隋唐冲相寺摩崖造像、安丙家族墓地出土的青玉童子等都是国之瑰宝。文化习俗多姿多彩，拥有省级非物质文化遗产9项、市级52项，云童舞、巴渝舞是舞蹈的活化石，岳池“灯戏”被誉为川剧瑰宝，“手掌木偶”“高亭”“武胜剪纸”彰显民间艺术精华，《宕渠双竹连响》亮相2019年央视春晚。
但由于长期以来文化、旅游分属于不同领域，深度挖掘两大产业的并集不足，导致两大产业有效的整合度和融合度不高，尤其是在“吃住行游购娱”旅游链条中文化符号、文化元素彰显不够。在推进广安文旅融合发展中，应将广安的文化精神特质贯穿其中，全面提升广安文化影响力、广安旅游吸引力、文旅产品供给力和文旅产业竞争力。一是全面普查文化旅游资源。组织专业力量全面普查广安文化和旅游资源、文旅企业情况，并进行梳理和评估，建立文化和旅游数据库，建设在线文旅云，使文旅资源的呈现与应用更加广泛便捷。二是深度挖掘人文资源。聘请专业团队，从美感度、奇特度、规模度、集中度、完整性、科考性、历史性、宗教性、娱乐性等多方面，对广安宕渠文化、红色文化、三线文化、南宋文化、民俗文化、名人故事等进行溯源、分析、汲取、淬炼，形成广安的城市精神、城市logo、文旅口号、文旅logo等，并进行统一的宣传营销。三是深度植入文化符号。从细节入手，大到城市新建筑、高速公路收费站出入口、夜景打造中，小到城市公交车站台、道路栏杆、路灯灯柱、窨井盖、道旗标语、饭店餐具中植入广安独有的文化符号和logo，让远方的客人“记下来”。四是用建景区的标准建设文化设施。把市博物馆、美术馆、文化馆、剧院等文化设施作为景区进行统筹规划和建设，充分考虑外观的标志性、符号性，打造成为广安城市地标、城市会客厅和4A级以上景区。五是盘活用好文物资源。利用VR等新技术营造场景沉浸体验产品，建设好三线军工博物馆。保护管理利用好文物，打造以安丙家族墓地、褒先寺、兴国寺、文庙、冲相寺、大小良城等文物资源为载体的文化旅游景区。六是传承好非遗文化。推进岳池中国曲艺百花园项目建设，提升云童舞、手掌木偶戏、婚嫁歌等“非遗”文化，创作古韵留存、清新脱俗、紧跟时代、适宜景区展演的“非遗”新作品。七是弘扬红色文化。发挥全国爱国主义教育基地优势，高水平规划建设小平干部学院，编制针对不同群体的红色文化教材，打造一批现场教学点，推出改革开放、老区崛起等特色全国性品牌课程，培塑全国性红色教育品牌。八是打造夜游文化产品。融入主题文化，在广场、江畔、公园、景区，打造有画面感、故事性和互动性夜间文化旅游体验产品。鼓励文旅企业打造红色传奇、山水实景、农耕田园、民俗技艺等主题化、常态化演艺品牌，争取常态化演出红色民族音乐剧《双枪》、大型歌舞剧《大良城》、大型川剧《许云峰》《南海李准》等作品，改变“白天看景、晚上走人”情况，让远方的客人慢下来、留下来、住下来。
探源植入文化，让景区更有诗意
广安地处四川盆地盆底逐步向盆周延伸地带，海拔跨度从188米到1704米，神秘而又奇特的北纬30度孕育了华蓥山、铜锣山、明月山、渠江、嘉陵江、大洪湖等高山、江湾湖泊自然景观，有A级以上景区24个，其中5A级景区1个，4A级景区7个。红色旅游资源独特，是四川红色旅游的龙头和全国红色旅游重要目的地，邓小平故里旅游景区是全世界唯一一个纪念邓小平同志为主题的纪念园区，邓小平同志故居、邓小平同志故居陈列馆和华蓥山游击队遗址是全国重点打造的100个红色旅游经典景区。自然风光秀美，华蓥山集红岩精神、雄奇险幽的自然风光和悠久的佛教文化于一身，天意谷洞中天河壮丽奇特，宝箴塞国内罕见、蜀中第一。乡村美如画卷，白坪—飞龙是中国最美休闲乡村，岳池农家文化旅游区是著名诗人陆游《岳池农家》诗歌的生动写照。历代名家多游历至此，李白、元稹、范成大、朱允炆等都留有吟咏广安佳作。
从供给侧看，广安旅游产品以低附加值为主，高端业态发展不足，游客在景区停留时间、消费力等释放不足，破除这一难题，要在推进文旅融合发展的进程中，对景区景点蕴藏的文化精神进行深度探源，找到其与游客在旅行中希望得到审美、愉悦、健康、文化、求知、精神、道德等需求的结合点，打造核心IP和旅游吸引物，让旅游景区更有诗意。一是文化探源，让景区有故事。充分挖掘景区文史、名人、传说、民俗等方面的亮点，梳理成故事脉络，附着在景点上，打造有完整文化故事背景的大景区。在华蓥山石林景区提质中，整合资源，重点梳理挖掘红色文化、情山文化、地质文化等文化内涵，萃取独特的、核心的景区文化主题，围绕市场需求串联、提升和打造景点，开发特色的主题游线，逐步形成华蓥山“大景区”格局。二是文化浸润，让景点讲故事。注重景点与人文的结合与映衬，让景点“开口”讲故事，让游客成为景中人。在岳池农家文化旅游园区，围绕“花、酒、丝、姑”文化主题，恢复农耕、插秧、婚庆、宴席、缫丝等场景，让农家文化、川东民俗从陆游诗歌中走出来。突出互动性、参与性，开展不同时段的特色活动，让游客穿南宋农家服、做农家活、品农家宴，在游玩中感受和记住农家文化的魅力。三是文化演绎，讲好景区故事。将数字技术与景区体验项目融合起来，运用声光电、VR、AR等技术，让文史资料“活”起来。在邓小平故里旅游区，运用立体成像等新技术改进展陈方式，让游客身临其境体验。在华蓥山石林景区，推出实景体验演出形式，让游客亲身参与“华蓥山武装起义”，缅怀先烈，铭记历史。四是文化创意，带走景区故事。围绕广安和景区的核心IP进行创意，深度开发如“四张名片”手机壳、邓小平故里元素的剪纸、邓小平理论“茶砖”、“广安柚（有）礼”等系列文化性、故事性、趣味性、创新性、实用性的文创产品，在线上和线下销售，让远方的客人把“广安礼物”带回家。
培塑标志性品牌，发挥引领性效应
品牌是壮大文旅产业的标识。在四川文旅融合发展“一核五带”大格局中，广安属于“五带”之巴文化、蜀道文化等为主要特征的川东文化旅游经济带。对接四川省的战略部署，广安将重点发展伟人故里红色游、嘉陵江山水人文游，还将优化自身核心景区空间布局，形成以邓小平故里、华蓥山为核心品牌的文旅产品供给体系，努力加快建设红色旅游胜地和山水生态旅游目的地。一是构建品牌体系。继续推进创建“名区（全域旅游示范区）、名县（天府旅游名县）、名园（文旅融合发展示范园区）、名镇（文旅特色小镇）、名景（A级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区）”的品牌体系。结合“五名”创建，打造精品旅游线路，支持区市县、园区引进建设补链的景区景点和文旅项目，打造独具广安特色的“吃住行游购娱”文旅融合链条，构建大旅游区或大旅游城市的格局，让游客在广安有看头、有住头、有玩头、有吃头、有买头、有回头。二是擦亮伟人故里名片。推进邓小平故里旅游区提档升级，打造好翰林小镇、协兴老街、道台院子、北山小学堂等景点，论证建设中国改革开放纪念园等，让游客在追寻伟人足迹中感受红色热土的独特文化。三是打造康养品牌。充分发挥华蓥山自然生态和温差优势，加快建设华蓥山生态康养避暑旅游小镇、太阳坪康养小镇，保护生态、再造生态，让华蓥山成为生态康养度假重要目的地。四是推进A级景区建设，继续推进宝箴塞、华蓥山天意谷、神龙山、白坪—飞龙、五华山等4A级景区提档升级，进一步丰富岳池农家文化生态园区内涵，按4A级景区标准加快欢喜坪、黑龙峡、宝鼎等景区建设。五是培育品牌企业，引进一批具有影响力的文旅战略投资者和运营商，支持广安文旅集团等本土文旅企业做大做强，支持培育一批民营和中小微文化旅游企业，引导文旅企业争创省级文化旅游产业优秀龙头企业，以大企业牵引资源大整合、开拓文旅大市场。六是发展特色艺术团体。组建广安艺术团和少儿艺术团，鼓励支持各类艺术团体发展，引导新文艺群体、新文艺机构发展。七是办好品牌节会。借智借力高水平、多形式举办华蓥山旅游文化节、岳池农家文化旅游节、广安龙安柚文化旅游节等节庆活动，打造国际红色马拉松赛、国际自行车联赛等精品赛事，让远方客人“走进来”。
多方联动发力，破除发展短板制约
推进文旅融合发展是一项系统工程，需要全方位发力，齐心协力，统筹推进。一是注重规划引领。编制《广安市“十四五”文化和旅游融合发展创意策划》《广安市“十四五”文化和旅游发展规划》以及各类专项规划，以县域为单元，找准文旅融合点。二是拓宽投入渠道。建立健全“政府引导、企业主体、金融活血、政企联动”的多元投入机制，提高财政投入资金效益，鼓励和引导金融机构为文化旅游企业提供综合金融服务，积极鼓励和引导社会资本参与文旅产业发展。三是推进区域合作。加强与重庆、贵州、云南、广东、浙江、广西等联动合作，推动旅游客源、接待、线路全面对接，联合重庆、广西百色等地推出“小平起点”精品线路。支持各类主体在主要客源城市设立广安文化旅游营销中心，鼓励旅行社引客游广安。四是完善交通基础设施。推进广安机场、高铁启动建设，加快建设城市及国道、省道至主要旅游景区连接道路，扶持开通城市旅游公交环线、城区主要交通枢纽至4A级以上景区旅游专线。五是提升旅游公共服务水平。加快建设广安市旅游集散中心和城区、景区、游客密集场所停车场，建立健全公共信息图形符号、旅游引导标识系统。深入推进“厕所革命”，加快发展特色民宿、汽车旅馆、露营地、自驾房车营地等服务设施。推进智慧旅游景区建设，开发上线智慧旅游小程序。六是加强人才保障。引进策划、营销、管理等专业性人才，加强广安红色文化、三线文化、农耕文化、宕渠文化、非遗文化传承人才培养，鼓励有意愿有能力的大中小学生、离退休专家学者、机关干部等开展文旅讲解，让“人”成为广安最美的风景。