近日,市公安局召开党委中心组学习(扩大)会议,深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻落实省委十一届六次全会、省纪委十一届四次全会部署和市委四届七次全会、市纪委四届七次全会以及全市政法系统党风廉政建设联席第一次会议安排,强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把“严”的主基调贯穿于全面从严管党治警的各方面、全过程,不忘初心、牢记使命,坚定信心、保持定力,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为加快建设绿色发展示范市,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新的更大贡献。副市长、市公安局党委书记、局长马宏出席会议并讲话,市局党委副书记、常务副局长张峰,市局在家局领导、雨城、名山、经开区分局局长、市局各部门主要负责人、驻局纪检监察组负责人参加会议。
会上,市局党委委员、政治部主任李锦钢传达学习了十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委四届七次全会、全市政法系统党风廉政建设联席会第一次会议精神以及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》;市纪委驻局纪检组组长、市局党委委员童松对党风廉政建设和反腐败工作提出了具体要求;市局党委副书记、常务副局长张峰通报2019年全省公安机关绩效考核有关情况,分析了存在的问题短板,对做好下步工作进行了安排部署。
马宏同志充分肯定了近年来全市公安机关市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,全面深化党风廉政建设和反腐败斗争取得的积极成效,从政治思想、责任落实、制度执行、纪律作风等方面深入分析了全市公安机关党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势和存在的问题短板,强调要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和系列重要会议精神作为重要政治任务,牢牢把握全面从严治党、全面从严治警的新内涵新任务新常态,自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和公安部、省公安厅的部署要求上来,坚定政治定力和战略定力,坚持问题导向和责任导向,全面深化公安机关政治建设、制度建设、纪律建设、作风建设,保持力度不减、标准不降、尺度不松,以自我革命精神把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,着力打造“四个铁一般”的雅安公安铁军,为推动新时代雅安公安事业高质量发展提供坚强保障。
马宏同志强调,要压紧压实两个责任。各级公安机关党组织要认真落实党风廉政建设主体责任,全力支持保障驻局纪检监察组履职尽责,推进党委全面监督与派驻监督的互补互促,形成“闭环运行”责任体系,推动“两个责任”落地生根;“一把手”要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子成员要严格落实“一岗双责”要求,认真履行好分管领域内的党风廉政建设责任,与业务工作同研究、同部署、同落实;市局和分县局驻局纪检监察组要在上级部门的指导下,切实履行监督责任,执好纪、问好责、把好关,把功夫下在平时,切实增强监督实效。要加强领导班子建设。要坚持正确选人用人导向,不断完善干部培养选拔机制,加大干部的梯次培养力度,注重年轻干部的系统培养,大力推动领导干部定期交流、轮岗工作,加大领导干部横向交流和纵向交流力度,把政治成熟、作风过硬、实绩突出、敢于担当、清正廉洁的同志选拔到“一把手”等重要岗位,同时对软弱涣散、内耗严重的“问题班子”,精神懈怠、不思进取的“懒惰班子”,不讲原则、队伍屡出问题的“软弱班子”,坚决进行调整,进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。要健全完善监督体系。要抓住“关键少数”,把领导机关、领导干部特别是主要领导干部作为重点,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加快构建党委全面监督、纪委专责监督、党委部门职能监督、党员民主监督的党内监督体系,全面细化六张责任清单,将责任清单“点对点”逐一落实到人,织就无处不在的监督网。要持续深化内部巡察。市局党委要在深入推进省厅党委第六巡察组和市委第三巡察组巡察反馈意见整改落实的基础上,将深入贯彻中央、省委、市委和省厅党委部署要求,全面推动内部政治巡察工作制度化、常态化并向基层延伸,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,层层压实管党治警的主体责任,同时对因责任落实不到位、队伍出现重大问题的部门和单位,在查处责任民警的同时,将追究相关领导的责任,坚决落实“一案双查”。
马宏同志要求,要始终坚持政治统领。要毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导,更加自觉地向以习近平同志为核心的党中央看齐,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、绝对一致,不折不扣把中央、省委、市委和公安部、省厅党委各项决策部署落到实处。要通过多种形式组织队伍常态化、制度化开展好理想信念、革命传统、形势政策、先进典型和廉政警示教育,持续打造“最强信念”,夯实信仰之基、补足精神之钙,切实打牢公安队伍高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想政治根基。要严明党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻党的《政法工作条例》和省委《实施细则》,严格执行重大事项请示报告制度,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,进一步肃清周永康等案件的流毒影响,路线原则上立场坚定、在大是在非面前旗帜鲜明,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。要严肃党内政治生活。要认真学习贯彻《准则》、《条例》,让各项党内法规入脑入心,着力推动管党治党从宽松软走向严紧硬。要严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、领导干部双重组织生活、述职述廉等制度,不断增强组织生活的质量和效果,着力增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性,不断洗涤每个党员干部和民警的思想和灵魂,始终保持公安队伍的凝聚力、向心力和战斗力。要对干部民警的个性特点、能力水平、作风情况、思想素质、个人爱好以及心理健康状况,有针对性地进行研究,对有不良嗜好、情绪不稳定、纪律松弛、社会交往复杂的民警,要加强一对一、多对一的教育引导特别是8小时以外的教育管理,充分运用好执纪监督四种形态,敢于当包公、唱黑脸,发现苗头及时提醒敲打,出现问题及时批评教育,抓早抓小,防微杜渐,最大限度让同志们不犯或少犯错误。要强化制度刚性约束。要高度重视制度建设,健全完善监管管理制度,认真开展制度建设“回头看”,对现有制度进行全面梳理,围绕“职责权限清不清、制度执行严不严、监管实效强不强、责任落实力不力”等方面,进一步查漏补缺、堵塞“漏洞”,加强针对性制度建设,防止因“制度真空”导致腐败问题发生。对已经出台的各项规章制度,要加强制度的刚性约束,在全警当中增强执行制度的思想和行动自觉,坚决做到有法必依、有令必行、有禁必止,坚决防止打折扣、做选择、搞变通,形成“用制度管人、用制度管事”的良好格局。要推进“廉洁细胞”建设,用“廉洁细胞”建设理念和标准全面加强各级公安机关党风廉政建设,充分发挥纪检、督察、审计、信访、法制等部门的职能作用,针对选人用人、资金管理、项目建设、案件办理等领域和环节,加强对重点岗位、重点人员的监督,全面、系统地排查风险点,最大限度压缩违法违纪空间。要加大执纪问责力度。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍查处各类违纪违法案件,坚决减少腐败存量,重点遏制增量,进一步巩固反腐败斗争压倒性态势,重点查处违反政治纪律、徇私枉法、权钱交易、索贿受贿、买官卖官、滥用职权等问题,同时也要回应社会关切,突出惩治侵害群众利益的不正之风和“微腐败”问题。要严肃工作纪律,在扫黑除恶专项斗争中,要坚决查处“跑风漏气”、包庇说情、干预办案等违纪违法行为,对通风报信、给侦查设置阻力和障碍、为涉案人员说情开脱、干预案件调查处理工作的,及时通报纪检监察部门。特别是对敢于充当黑恶势力“关系网”、“保护伞”的,一律一查到底、绝不姑息,坚决铲除公安队伍中的“害群之马”,着力营造风清气正的良好警营政治生态。要强化与纪检监察机关、组织、法院、检察院、审计等部门之间的信息沟通和协调配合,坚持依法办案、秉公执纪,既查实问题、惩治腐败,又查清诬告、澄清是非,坚决支持和保护党员干部和公安民警干事创业的积极性和主动性。要持续转变队伍作风。要坚决贯彻中央八项规定精神及实施细则、省委省政府十项规定及实施细则和市委具体规定,深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,深入整治特权思想、衙门作风和不作为、乱作为、慢作为等问题,持续整治执法司法不严格、不规范、不公正、不文明问题,解决人民群众最怨最恨最烦的问题,推动纪律作风持续好转。要坚持从领导干部和市局机关抓起,带头抓作风、转作风,坚决整治“调门高、落实少”等问题,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。要牢固树立以人民为中心的思想,大兴调查研究之风,深入基层一线和群众当中,主动了解人民群众的所思所盼所想,积极推出更多接地气、惠民生的政策和措施,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
会议还传达学习了全国、全省反恐怖工作领导小组暨反恐怖工作电视电话会议精神,对全面推动目标绩效考核各项工作,进一步深化反恐怖斗争等重点工作进行了强调部署。