学习《习近平总书记系列重要讲话》读书笔记摘编（之四）
坚持党的领导和人民主体地位不动摇
在人大工作实践中落实从严从实要求
——学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会
渠县人大常委会党组书记、主任 何世斌
党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，立意高远，博大精深，贯穿着马克思主义世界观和方法论，体现出高度的政治责任、鲜明的人民立场、严谨的求实精神，是我们武装头脑、指导实践、推动工作的强大武器和科学指南。
在习近平总书记的一系列讲话中，讲得最多的是人民，讲得最深的是党同人民的关系。对于我们坚持党的群众路线，保持党同人民的血肉联系，坚持人民利益至上，实现好维护好发展好人民群众根本利益，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题指明了方向，提出了要求。近段时间以来，结合“三严三实”专题教育，我再次重温了《习近平总书记系列重要讲话读本》，并联系近几年的人大工作实际潜心思考，有以下一些体会和感悟。
一、人大工作是党的工作的重要组成部分，必须自觉坚持和服从党的领导
习近平总书记在2014年9月5日庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话指出：“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。没有共产党，就没有新中国，就没有新中国的繁荣富强。坚持中国共产党这一坚强领导核心，是中华民族的命运所系。中国共产党的领导，就是支持和保证人民实现当家作主。我们必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，通过人民代表大会制度，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。”作为党的各项工作的重要组成部分，人大工作必须自觉置于党的绝对领导之下，只有这样，人大工作才能始终保持正确的前进方向，才能维护好广大人民的根本利益。
因此，县人大及其常委会必须始终坚持以习近平总书记系列讲话精神为指引，认真贯彻党的基本路线、基本纲领和基本主张，树立和落实科学发展观，在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;必须深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会，省委十届五次全会、市委三届八次全会和县十二届四次党代会精神，严格执行中央八项规定、省委十项规定、市委十一项规定和县委五项十条规定，严守政治纪律和政治规矩，全面落实从严治党要求，积极推进依法治国、依法治县战略落实和深化改革各项部署落地。县人大常委会党组必须自觉坚持县委的领导，将县人大常委会各项工作置于全县工作大局中去谋划和思考，认真贯彻落实县委的各项决策部署，积极推动县委重大工作的顺利开展;必须坚持重大问题和重要举措及时向县委请示、报告，自觉把人大工作置于党的领导之下，确保人大工作正确的政治方向。
二、人大工作必须坚持党性和人民性相统一，始终保持与人民群众的血肉联系
党的根基在人民，力量在人民，兴衰成败也在人民。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记提出要坚持党性和人民性相统一，并就这一重大命题进行了系统深刻的阐述。这一系列重要论述，继承和发展了马克思主义、中国特色社会主义理论关于党和人民关系的基本立场和观点，进一步表明了共产党人的根本政治态度、政治立场和价值追求。党的十八大要求全党“把握时代发展要求，顺应人民共同愿望”，实现“两个一百年”的奋斗目标。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这充分表明，党和人民有着一致追求和共同目标。党与人民群众奋斗目标的一致性，是我们党宝贵的政治优势和财富。我们的党是人民的党，抓好党建的目的是更好地服务人民。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。习近平总书记一再告诫全党，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。
习近平总书记强调，“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中“。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。中国260多万各级人大代表，都要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。各级国家机关及其工作人员，不论做何种工作，说到底都是为人民服务。这一基本定位，什么时候都不能含糊、不能淡化。各级国家机关加强同人大代表的联系、加强同人民群众的联系，是实行人民代表大会制度的内在要求，是人民对自己选举和委派代表的基本要求。目前，全党正在开展”三严三实“专题教育，其目的在于进一步巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，始终保持党的先进性和纯洁性。县人大及其常委会及广大人大工作者必须按照中央、省委、市委、县委的部署和要求，扎实深入开展专题教育，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当“标准，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，切实凝聚起实现伟大复兴中国梦的强大正能量。
三、人大工作必须坚持人民主体地位，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益
人大工作的根基在人民，履行职能的归宿在人民，发挥作用的力量在人民。在履行人大及其常委会职权的实践中，必须遵从人民意志，维护人民利益，顺应人民愿望，切实解决好“我是谁、依靠谁、为了谁”这个根本问题。一要解决好“我是谁”的问题。人大代表由民主选举产生，权由民所授、权为民所使、权受民监督;人大代表是人民代表大会的主体，是人民当家做主、管理国家事务的重要使者。各级人大在任何时候都要把人民利益放在第一位，把对党负责和对人民负责统一起来，一切为了人民，为了人民的一切。人大代表要充分发挥来自人民、植根人民、服务人民的优势，工作中加强与人民群众的联系，生活中密切与人民群众的关系，通过视察、调研等活动，切实了解人民群众关心的热点难点问题，善于代言人民群众对美好生活的新期待，勤于反映人民群众对享受社会保障的新要求。二要解决好“依靠谁”的问题。人民群众是历史发展的决定力量，也是推动人大工作的根本力量。我们要正确认识和理解人大权力的渊源，自觉在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上依靠群众，自觉接受人民监督。要组织引导人大代表和人民群众通过多种形式参与人大监督工作。人大及其常委会要做到确定工作计划听取群众意见，开展监督汲取群众智慧，强化自身建设接受群众监督，真正与人民群众站在一起、想在一起、干在一起，不断夯实人大工作的基础，共同凝聚起推动经济社会发展和维护社会稳定的磅礴力量。三要解决好“为了谁”的问题。把人民赋予的权力用来为人民谋利益，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是人大工作的根本要求和永恒主题。各级人大要充分发挥职能作用，自觉把工作的着力点放在群众关心关注的热点难点问题上，通过综合运用视察、检查、调研、询问、质询等监督手段，督促“一府两院”依法行政、公正司法。要加强民主法制建设，最大限度地保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，保证权利公平、机会公平、规则公平，使人民群众共同享有人生出彩的机会、共同享有梦想成真的机会、共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。