德阳分批次推进社区党群服务中心亲民化改造
压缩办公场地 社区居民多一个“家”
6月2日9点，德阳经开区旌东街道东山社区党群服务中心二楼多功能室，20多位老人正参加“龚少年合唱班”排练。音乐教师龚少年一边演奏手风琴，一边悉心指导，大家和着乐声齐声高唱。
近年来，德阳尝试在基层党建阵地开展亲民化改造。去年5月开始，东山社区党群服务中心一方面撤除隔离式办事柜台，一方面将中心前的草坪区域打造为阳光房，供办事、过路群众休息落脚，同时开展各类公共活动。一系列亲民化改造举措受到群众欢迎。
近日，德阳市委组织部印发《德阳市社区党群服务中心亲民化改造方案》，确定将利用3-5年时间有计划分批次推进，3年内完成主城区社区亲民化改造，力争2024年底全面完成。
改空间
服务功能最大化
东山社区党群服务中心紧邻德阳钟鼓楼广场，不少群众散步、跳坝坝舞路过，都会进来歇一脚。中心内不仅设置了沙发、座椅，还免费提供茶水。
东山社区党委书记蒋进春说，过去，一面柜台将工作人员和群众隔开，只能提供窗口服务，“群众排队办事，办完就走”。尤其每年养老金资格认证期间，往往出现场面混乱。
亲民化改造提上日程后，许多环节都让群众体验参与。蒋进春介绍，目前，中心内各种绿植均由社区居民认养；青少年活动中心许多书籍，也来自家庭捐赠。
什邡市方亭街道外西街社区共有7197人，分散在21个小区，且人员构成复杂。去年，外西街社区工作人员从原有的三层办公楼搬出，将其改造为开放式党群服务中心，营造出“家”的温馨氛围。
“改造完成后，每天下午都排满活动。”外西街社区党支部书记邱德红说，过去，社区活动只能露天开展，如今在党群活动中心，阅读、健身、瑜伽、烘焙甚至义诊都能进行。“更重要的是，方便了与群众沟通，了解民情。”
《德阳市社区党群服务中心亲民化改造方案》明确，全面推行社区工作人员集中办公，尽量压缩办公场地面积，把更多空间用作党员群众学习、活动、服务的阵地，做到“办公空间最小化、服务功能最大化”。
在什邡市马祖镇京什社区党群服务中心，过去办公面积有几百平方米，经过亲民化改造后，办公面积减少到不足50平方米，大大增加了服务群众的空间。
添内涵
社区服务多元化
德阳万达广场外，一座面积约80平方米、外形如同咖啡馆的阳光房引人注目，屋顶上的“荟立方旌城党建会客厅”字样，标示其独特的身份。今年暑期开放后，市民、环卫工人等均可进入休息，逛街的妈妈还拥有一处私密哺乳空间。
这是德阳市旌阳区委组织部延伸社区党建“末梢”、打造流动人群聚集地“街面化站所”的一次尝试。
“商场周边流动人员众多，母婴、环卫工、上班族、大学生……前期我们进行了问卷调查，归纳梳理出便民服务等需求，‘荟立方旌城党建会客厅’应运而生。”旌阳区委组织部副部长张赟说。
从设计伊始，这座“会客厅”便着力呈现亲民面貌。例如，“解忧杂货铺”区域摆放着鸟笼、算盘、收音机、拨号电话、暖水瓶等老物件，它们均由附近居民捐赠；在呈现党建特色方面，设计方巧妙引入“飞夺泸定桥”等VR（虚拟现实）游戏，拉近和年轻人的距离。
亲民化改造要强化服务“内涵”。什邡市马祖镇京什社区2012年成立，其主体为什邡经开区北区建设拆迁安置小区京什社区党群服务中心先对“视觉形象”开刀。“以前挂了不下30块牌子，实际却没起多大作用。亲民化改造后，只剩下党支部、居委会、监委会3块。”社区党支部书记石坤建说，中心行政色彩减弱，服务内涵却加深了。例如，针对当地失地农民较多的实际，发起成立劳务专业合作社，对接什邡经开区企业用工需求；同时，专门辟出一层楼的空间服务务工人员，不定期开展就业技能培训等。
聚资源
优质服务常态化
“取消了隔离式办事柜台，刚开始还真有点不适应。”石坤建说，拉近了与群众的距离，无形中倒逼大家强化服务意识。
蒋进春也感受颇深。“东山社区辖区内汇聚了德阳市中级人民法院、四川司法警官学院等资源，社区党群服务中心也资源共享。”
例如，中心阳光房内打造了“社区法律之家”，居民可以通过一面大型液晶显示器，收看中国庭审公开网庭审直播；同时，引入律师事务所开办法律沙龙，举行相关主题的讲座和研讨。去年暑假，中心还组织了为期半个月的“法治阳光夏令营”，带领小朋友们现场观摩特警训练，参观派出所、司法所、消防队、档案馆等。
东山社区党群服务中心越来越受欢迎。据蒋进春统计，亲民化改造前，中心大约半个月举办一次活动，如今已大幅提升至每周四五次。“我们用场地置换资源，一些培训课程成为常态化服务。”
根据《德阳市社区党群服务中心亲民化改造方案》，社区下一步还将建立“全岗通”工作机制，提升服务水平，推进“最多跑一次”改革进入社区。
编后
社区服务中心里挂的“办公牌子”从30个变成3个，办公的柜台取消了，服务功能却得到了全面提升，德阳的社区党群服务中心亲民化改造得到群众的普遍欢迎。“办公空间最小化、服务功能最大化”，只是一个服务意识的变化，却把社区服务中心变成了群众的家，群众也热情地投入到“自家”的服务之中，值得鼓掌和点赞。
几位社区干部说得好，从不习惯到热情服务，需要改革的倒逼。推开 一排柜台、扩大一个空间、展开贴心服务，群众没有不进门的道理。社区服务中心是最接近居民的场所。当居民把服务中心当成家时，“最后一公里路”因服务与被服务的双向行走缩短了，服务的难迎面而解。希望这样的社区服务中心越来越多，这样的服务意识深入社区的方方面面。