十八届五中全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念。遂宁市提出“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”的“十三五”发展主题,新形势下如何打好小康决胜战?遂宁打算这么做。