都江堰市“四个聚焦”跑出营商环境建设“加速度”

2021-10-28 10:47:34
来源:四川日报
编辑:山盈盈

“家有梧桐树,自有凤凰来”。近年来,都江堰市把优化提升营商环境,作为激发全市经济活力、推动经济社会高质量发展的必由之路,紧紧围绕“群众办事不求人、企业办事不跑路、政务服务不关门”政务服务目标,着力打造稳定公平可及营商环境,取得了较为明显的阶段性成效,让落户都江堰的企业安安心心谋发展。

聚焦服务高效化,做好优化服务“加法”

搭建金融对接服务平台,积极推动普惠金融信贷工程,加强“农贷通”“蓉易贷”等低成本普惠金融信贷政策推广落地,切实解决中小微企业融资难、融资贵问题。建立都江堰市税费服务支持中心,以线上线下相融合的方式,推进“一网一门一次”办税,将全年纳税时间压缩至80个小时,实现80%以上的涉税事项一次办结,纳税人网上申报率达到99.9%,发票非接触式领取比例达到98%。

设立重点项目服务室,做好重点项目服务,为重点项目开设绿色通道,提供精细化专班服务保障,打造“金牌服务生”品牌,建立健全重点项目“全程代办”服务机制;在李冰文化创意旅游产业功能区率先建立“企业吹哨功能区报到、功能区吹哨行业部门镇街报到”的“双吹哨报到”机制,定期开展“周协调、月调度、定期销号”项目“闭环服务”,有效助推和保障了产业项目“快签约、快落地、快投运”。持续推进智慧政务建设,探索区块链赋能政务服务,实现办事“一点通”,截至目前,已实现第一批公共场所卫生许可证、营业执照等涉及的32个审批事项11个证照(批复)区块链化。

聚焦办事便利化,做好简政放权“减法”

在青城山旅游装备产业功能区试点设立一站式企业服务中心,组建产业功能区金融服务工作站,推动牵头银行和核心主办行入驻,承接规划建设、产业发展行政审批和公共服务事项259项;常态化为功能区和区内企业提供“一站式”金融服务,实现“园区事园区办”。在全省率先试点镇村便民服务中心规范化、标准化、便利化建设,采取下沉和下放的方式,将196项行政审批和公共服务事项下沉到镇(街道)便民服务中心和社区便民服务站办理,实行“一枚印章管服务”。将银行开户预约、咨询纳入企业开办综合服务窗口,实现企业开办“2小时注册、3小时可开业”。

同时,积极推进工业项目审批“清单制+告知承诺制”,探索实施产业功能区工业项目“图证分离”改革,创新开展工程建设项目改革“微课堂”,开展全程网上咨询服务。在全省率先推出新建商品房“交房即交证”试点,目前,已有4个项目实现“交房即交证”,推进水电气联动办理,办件时限和效率不断提升。

聚焦发展全面化,做好基础要素保障“乘法”

聚焦农旅融合、旅游装备、绿色食品、健康医养、商贸服务等主导产业,出台相关产业政策,确保政策在主导产业和重点领域全覆盖,提升了城市“给优惠”能力。在政务服务大厅设立了“惠企政策”窗口,为企业和群众提供政策咨询服务。积极推行优化用水要素保障“1036服务模式”,实现“用水接入1个环节、申请资料0项、无外线接入的3个工作日内办结、有外线接入的6个工作日内办结”。搭建“不见面”开标系统,全面推进“不见面”开标工作,实行采购人义务告知承诺制,推行柔性执法,包容审慎监管,科学运用信用评级实现差异化“双随机、一公开”监管,为营商环境建设保驾护航。

聚焦纾困精准化,做好庸政懒政“除法”

在政务大厅设置“办不成事”受理窗口,负责受理企业和群众在线上或线下提交申请材料后,因政策、系统、材料、服务态度未能实现成功受理、成功审批、多次跑动未解决或办不成的问题。

同时,围绕都江堰市国际化营商环境建设工作实际情况,聚焦企业发展难题和产业高质量发展,每月召开不同主题的“企业茶叙时”活动,邀请企业和市领导、有关部门负责人面对面交流,宣传都江堰市营商环境建设新举措,收集企业意见建议,切实解决影响企业生产经营的痛点、堵点、难点问题。

创新开展“联企清风行”活动,以纪检监察系统模块化管理为依托,聚焦行政审批和公共服务、干部纪律作风、涉企政策落实、行政执法等领域,通过实地走访调研、系统深入分析,及时推动问题整改和长效机制建设,促进都江堰市营商环境不断改善。2021年,都江堰市被成都市纪委监委列为首批优化营商环境专项监督重点推进单位。