为推动治蜀兴川再上新台阶贡献消防救援力量

2021-11-09 14:44:52
来源:四川日报
编辑:山盈盈

忠诚践行重要训词精神

为推动治蜀兴川再上新台阶贡献消防救援力量

组建国家综合性消防救援队伍,是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策,是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措。2018年11月9日,党和国家领导人向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,提出了对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民“四句话方针”。这是国家综合性消防救援队伍组建之日、缔造之始,标志着一支全新的人民队伍举旗定向、踏上征程。

今年11月5日,党和国家领导人在北京亲切会见全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会代表。

三年来,在应急管理部和四川省委、省政府的坚强领导下,四川省消防救援总队以旗帜为指引、以训词为号令,边改革、边应急、边建设,扛起了防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,实现了能力、地位、形象“三个提升”。在三年改革实践中,四川省消防救援总队党委和广大指战员自觉地把深入学习贯彻训词精神作为重大政治任务和克难制胜法宝,融入队伍灵魂血脉,应用于改革发展全程,体现到服务地方效能之中。

一 以重要训词精神锚定建队方向

对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民“四句话方针”,对党忠诚是灵魂、纪律严明是保证、赴汤蹈火是使命、竭诚为民是宗旨,构成了一个完整的体系,是新时代消防救援队伍建设发展的根本指引。

改革转制以来,在“四句话方针”的指引下,四川省消防救援总队始终把政治建队摆在首要位置,坚决执行上级号令,切实抓好建章立制和政策落实,稳妥完成身份转改、职级套改、授衔换装、落编定岗等工作,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,广泛开展“干事创业好班子,担当作为好干部”争创评比,严格落实条令纲要,按照纪律部队标准建设过硬基层,全面规范党团群组织、教育管理、作战训练、监督执法、后勤装备、工作运行等内部运行机制,各级党组织的政治功能和组织功能显著增强,队伍各级做到了纪律严明、令行禁止,总队被应急管理部记集体二等功,10个集体、9名指战员获省部级以上表彰,21个集体、610名指战员获三等功以上奖励,新体制鲜明的政治优势、独特的制度优势、强大的组织优势、突出的专业优势初步显现。

四川省消防救援总队将深入贯彻重要训词精神,持续强化党的领导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在队伍改革建设发展的全过程中切实把握政治方向、强化政治担当,永做党和人民信得过、能放心、靠得住的忠诚卫士。

二 以全要素提升应对职能拓展

消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队,承担着防范化解重大安全风险,应对处置各类灾害事故的重要职责。

这两句话凝练概括了改革转制后消防救援队伍的新使命、新任务,要求消防队伍从“以火灾为主的多灾种处置”向应对“全灾种、大应急”转变。

在四川,全省地形复杂、千条河流纵横、桥隧涵洞密布、地灾风险高发。在经济社会快速发展和提档转型中,传统和非传统安全风险交织,进一步加剧了防灾减灾救灾压力。随着改制后职能拓展,全省消防救援队伍接处警量从2017年前的年均6万起,增长至如今年均10万起以上。

为有效应对新挑战,改革转制以来,四川省消防救援总队党委创新提出全地域响应、全要素整合、全灾种救援、全过程检验、全队伍锤炼的“五全救援理念”,加快推进队伍转型升级,初步构建属地负责、分级响应的指挥调度体系,基本建立跨部门、军地联调联战的应急联动机制。

依托国家综合性消防救援队伍组建地震、化工、水域、山岳、核生化、重型机械工程、战勤保障等7类省级专业救援队伍,大力实施《四川省应急救援能力提升行动计划(2019—2021年)》,消防综合救援实力和能力显著提升。

三年来,全省消防救援队伍启动总队级响应22次,圆满完成应急救援金沙江堰塞湖、宜宾长宁地震、西昌森林火灾、“应急使命·2021”演习等重大任务。经过实战检验,新体制下队伍反应更加灵敏、指挥更加顺畅、用兵更加精准、协同更加有力、处置更加高效。四川省消防救援总队将围绕主力军、国家队定位,聚焦全灾种、大应急要求,建强国家队、建精专业队、建全专职队、建起志愿队、建优专家队,构建起“金字塔”型力量构架,时刻保持应急备战状态,深入开展岗位练兵、熟悉演练和专项训练,加快推动区域性救援中心、高精尖救援装备和各级培训基地建设,全面提升指挥协调、精准布兵、专业救援、机动作战和快速反应“五种能力”,做到哪里有灾情、就冲向哪里,什么地方最危险、就战斗在什么地方,为维护人民生命财产安全英勇奋斗。

三 以现代化治理回应群众期盼

公共安全是国家安全的重要体现,一头连着经济社会发展,一头连着千家万户,是最基本的民生。高质量发展的底线是安全发展,要统筹安全与发展,就必须推进应急管理体系和能力现代化,切实为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位安全网。

改革转制以来,四川省消防救援总队始终坚守护佑人民幸福生活的职责,将法治消防纳入依法治省建设统筹推进,专门针对消防设施建设管理的地方立法《四川省公共消防设施条例》正式颁布,紧抓“两项改革”契机推进消防执法力量延伸到乡镇基层末端,全方位拧紧防控责任链条,《四川省消防安全责任制实施办法》《四川省消防工作考核办法》等系列政策制度落地实施,多元共治的工作格局基本形成。

深化消防执法改革,出台深化“放管服”改革10条举措,在全国消防救援机构中率先开通多元“政务云”服务,“双随机、一公开”监管模式初步建立。扎实开展消防安全专项整治三年行动,常态化开展重点场所和重点领域的消防安全治理工作,推动各地挂牌督办整改408处重大火灾隐患。

三年来,火灾四项指数逐渐下降,未发生重特大火灾事故,森林草原火灾综合防控能力和扑救水平得到全面提升,较大以上火灾事故和森林草原火灾易发多发势头得到有效遏制,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

四川省消防救援总队将一如既往把人民举过头顶,视人民幸福为根本目标,视百姓安全为价值追求,视群众口碑为工作标准,紧紧围绕消防治理体系和治理能力现代化,进一步细化落实党委政府、行业部门、社会单位消防安全责任,抓紧抓实大型商业综合体、博物馆和文物建筑、电动自行车等专项治理,广泛开展提示性、普及性和警示性消防宣传教育,特别是结合消防“放管服”改革,推出更多的便民利民措施,提高人民群众的安全感和满意度。

四 以高质量发展护航发展大局

把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。当前,消防救援工作已经全要素融入地方党委政府的中心工作,需要把握大势、着眼大事。

改革转制以来,四川省消防救援总队紧紧围绕“一带一路”建设、长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设等,积极做好“两项改革”后半篇文章,加快推进516个中心消防救援站整合重组和建设任务,探索建立乡镇以下消防监管组织和工作机制,“一主两辅”的基层应急力量体系基本形成。

将疫情防控作为头等大事,成立22支疫情处置机动队、120个突击队,积极参与检疫洗消、区域巡察。全力服务“六稳六保”大局,公开作出“有问必答、有需必应、有患必助、主动服务”的十六字承诺,制定保障复产复工10项刚性措施,推行“一企一策”靶向服务,推动营商环境持续优化。

主动担当行业扶贫攻坚政治责任,结对帮扶2029户、5738名贫困群众,帮扶各地产业项目69个、基础建设项目48个,脱贫攻坚目标任务如期完成。跟进做好5710处易地扶贫搬迁安置点消防安全工作,派出服务队持续后续跟踪,逐一制定针对性消防安全对策和措施。

四川省消防救援总队将靠前服务成渝地区双城经济圈建设,积极助力实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,汇聚资源要素,创新机制体制,抢占发展高地,加快推进队伍转型升级和提质强能,认真做好党委政府治灾“参谋”、应急救援专业指挥、火灾风险防控、群众消防知识宣传、社会消防治理,书写四川消防历史的新篇章,在消防改革大考中递交四川答卷,在治蜀兴川大业中贡献消防力量。