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解群众之忧,提升城市规划和治理水平

2021-11-17 11:08:52
来源:四川日报
编辑:山盈盈

成都高新区发展规划局:解群众之忧,提升城市规划和治理水平

一座宜居宜业的公园城市是什么样子的?作为成都产业和人才高地,成都高新区正以规划为引领,诠释一种答案。

今年以来,成都高新区发展改革和规划管理局(以下简称“成都高新区发展规划局”)坚持以人民为中心的发展思想,在“十四五”规划开局之年抢抓机遇,聚焦城市规划,抓牢规划管理,强化责任担当,着力改善营商环境,努力满足人民群众对城市宜居生活的新期待。

落实责任担当,规划引领城市品质提升

以城市更新规划服务片区民生。成都高新区发展规划局把握环城生态公园及未来公园社区建设的发展机遇,编制广通未来公园社区策划及概念规划(以下简称“规划”),重点聚焦重构交通、盘活用地、升级产业,将其定位为“都市工业示范园和汽车文化体验园,高新区拥园发展的未来社区典范”。

规划形成了2个片区更新单元方案以及3项民生支撑研究,共策划了35个项目,更新方案集聚现代都市工业,延伸汽车主题文化体验,切实推进片区功能结构性优化,力求满足片区居民对美好生活的向往。

以产城空间规划服务社区生活。按照“产业社区”的规划理念,成都高新区发展规划局聚焦国家首批软件产业基地之一的成都天府软件园,编制《高新南区软件园片区更新提升方案》,针对软件园年轻化、高学历的人群特征,直面早晚高峰机动车拥堵、慢行系统不完善、公共活动空间缺失、门户节点缺乏标志性等问题,提出了出行品质提升、公共空间振兴和形象标识重塑三大行动计划,研究制定10项近期行动方案,以匹配园区产业发展趋势和人群工作生活方式的变化,高水平推动软件园片区空间品质提升。

强化宗旨意识,规划解决居民群众需求

城市规划与公众生活息息相关。聚焦规划惠民空间,提升居民幸福感,成都高新区发展规划局将视角瞄准城市建成区中容易被忽略、未被充分利用和打造,但与群众生活息息相关的“剩余空间”,围绕居民群众对体育空间、文化设施的需求,将“剩余空间”转化为“金角银边”,打造示范性的社区运动角和休闲消费场所。

截至目前,已初步筛选出19处“剩余空间”开展更新利用,并策划成雅高速环线下等5个近期实施项目,让市民切实感受到发生在“家门口”的持续变化。

聚焦产城融合,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,今年以来,成都高新区通过系统梳理立体过街设施现状,提出人行天桥设置规划标准,并开展了先期8座人行天桥的规划策划研究。着力提升城市“三度”——

该局策划了天府三街—升华路街段等3处天桥,响应市民上下班路上安全便捷的过街需求,从细节处体现城市通勤场景的人文关怀,让上班之路彰显城市便捷度。

同时,按照建设“儿童友好型城市”的发展思路,策划天府一街—盛兴街段等4座天桥,提出儿童友好型天桥规划策略,构建适宜儿童群体的出行场域,让上学之路展现城市安全度。

此外,提倡绿道先行,围绕市民反映较多的天府一街—吉庆三路段开展调查研究,策划1处步行、非机动车推行天桥,串联锦城绿道与开放活力环,减轻干道对绿道连贯性的影响,大幅增加人行友好系统通行效率,让休闲之路体现城市舒适度。

严细精准管理,规划助推党风廉政建设

清廉高效审核,助推营商环境建设。成都高新区发展规划局将主动服务、公开监督、高效服务、同步审核相结合,在规划管理工作中主动靠前服务、创新工作流程、细化工作要求,确保企业服务质效。

具体而言,一是在深度城市设计区域,将城市设计地块导则刚性条款纳入土地出让规划条件,在土地上市时即细化规划管控要求,使意向业主明确了解规划意图,提前准备相关工作。二是出台《高新区建筑立面色彩导则》,确定城市不同区域、不同建筑的色彩控制要素,强化区域风貌整体性的同时突出项目特色。三是提前开展企业项目设计方案规划咨询服务,提供优秀设计范例参考并结合城市设计地块导则、色彩导则等,指导企业开展建筑设计,尽快形成方案成果。四是积极协调解决企业在规划建设中的需求和难处,缩短项目审查时间,提升工作效率。

标准化规范管理,助推廉洁机关建设。成都高新区发展规划局将党风廉政建设和城市规划管理工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦城市规划重点工作,制定局内党风廉政建设主体责任清单、反腐败重点工作计划、优化营商环境工作方案,层层压紧压实全面从严治党主体责任。同时紧盯“行政审批”“关键岗位”“重点环节”,制定局内规划业务会议制度、规划管理内部管理工作制度,鼓励干部坚守责任、敢于担当、有所作为,切实将党风廉政建设责任落到实处。