落实主体责任、细化防控措施
成都高新区科技人才局：全力保障“岷山行动”计划廉洁高效运行
“第二批‘揭榜挂帅’项目正在加紧推进中。”11月15日，成都高新区科技和人才工作局（以下简称“成都高新区科技人才局”）相关负责人介绍“岷山行动”计划最新进展。为切实破解科研经济“两张皮”现象，实现高水平的科技自立自强，成都高新区深入推进技术要素市场化配置，创新运用“揭榜挂帅”机制，积极引入国内外顶尖科技创新团队，探索科技成果转化新路径，营造主导产业新的动力源。
今年1月，作为新型研发机构，成都高新区揭榜挂帅型研发机构——“岷山行动”计划正式启动，未来5年内拟投入300亿元，建设50个新型研发机构，力争在部分领域突破一批关键技术，形成“卡脖子”技术揭榜能力。首批14个需求榜单当日同步发布，吸引了92个团队申报，主要来自中国科学院、德国工程院、清华大学、四川大学等国内外知名高校和科研院所，其中包括18个院士领衔团队。
6月15日，成都高新区聚焦项目技术先进性、产业化前景、落地可行性，经过部门初审、专家评审、实际调查、项目磋商等环节，最终确定出首批6个支持项目，包括成都岷山氢能及碳中和技术研究院、成都岷山功率半导体技术研究院等，将给予支持资金约4.5亿元，其中单个项目最高支持近1亿元。
目前，“岷山行动”计划第二批项目正在加速推进中。成都高新区科技人才局从项目推选开始就注重廉政风险防控设计，通过评审前、评审中、评审后防范规范权力运行，将廉政防控贯穿项目始终，确保项目廉洁高效运行。
事前抓预防 筑牢廉洁底线
前移监督关口，提高廉洁意识。成都高新区科技人才局党组切实落实“一岗双责”，组织“岷山行动”计划相关人员学习《中国共产党纪律处分条例》、廉洁警示教育片，实现党风廉政建设与业务工作同步计划、同步部署、同步实施，形成责任互联互通、压力传导通畅、大家齐抓共管的合力，进一步增强项目执行人员的法制观念和纪律意识。
主动沟通排查，化解廉政风险点。从项目策划开始，主动邀请纪检监察组提前介入，共同查找项目流程设计、岗位风险点并制定防控措施，排查化解“岷山行动”计划工作开展过程中有可能出现的苗头性、倾向性问题。
事中抓防控 完善评审流程
制定《成都高新区揭榜挂帅型研发机构“岷山行动”计划实施方案》，明确“发榜—揭榜—服务”三级工作流程，对发榜环节的策划、摸底，揭榜环节的评审、尽调、磋商，服务环节的考核等都进行了详细规定，充分征求各相关部门、纪检监察组、产业专家、技术专家意见建议。
制定《成都高新区揭榜挂帅型研发机构“岷山行动”计划项目评审专家库管理办法》，明确专家入库、选取与使用、出库具体流程，使用单位根据评审项目的细分行业类别，在该行业领域专家库中随机选取3名创投类专家、2名技术类专家、1名财务类专家，组成专家评审小组。使用单位在抽取专家前，结合申报情况对专家进行初筛，与申报项目存在明显关联的，事先排除后再开展专家抽取。
其次，纪检组全程介入强化监督，在评审过程中，要求各项目评审部门与纪检监察组提前沟通、及时报备，主动邀请纪检组介入专家抽取、项目评审、项目答辩、尽职调查等环节。
事后抓监管 防控廉政风险
在资金“兑现”环节，邀请纪检和审计部门提前介入，通过核查重点项目资料、企业回访等方式，检查经办人员是否存在故意刁难、推诿扯皮、不作为、慢作为等行为，资金拨付是否合规透明，有无截留挪用、违规抵扣等现象，实现对产业扶持资金的动态监管。
推行立“军令状”制度，压实专家团队主体责任。成都岷山氢能及碳中和技术研究院等第一批6个新型研发机构成功揭榜，获得扶持资金约4.5亿元。成功揭榜的团队需签署揭榜任务书，立下“军令状”，按照既定目标和“里程碑”节点全力攻坚。同时，成都高新区将采取“一年一考核，三年一淘汰”的管理方式，及时终止执行不力的项目，提高支持资金使用绩效。