基层声音

2023-07-04 14:50:42
来源:成都先锋杂志
编辑:周濛

编者按

党中央把大兴调查研究作为在全党开展主题教育的重要内容,要求党员干部增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。如何掌握并运用好调查研究这个基本功,聚焦基层工作者调查研究的经验举措,本期选登4封读者来信,展示他们结合实际工作,以深化调查研究推动解决发展难题的思考。


脑力所思、脚力所至让调查研究效力可见

一是要有“提升两级想问题”的脑力。脑力,就是勤于思考、善于动脑,选准调研题目和方向。优质选题是做好调研工作的基础,紧紧围绕“国之大者”,认真落实党中央及总署党委、关党委决策部署提思路,围绕海关发展面临的机遇与挑战提建议,围绕解决业务与队伍建设中的突出问题提对策,围绕企业与群众关注的热点问题提措施,深度挖掘有价值的选题。比如我们开展展会监管一体化的调研,就不能仅站在四川、成都的角度,而需要从全国海关一盘棋的角度去思考。

二是要有“芒鞋踏遍陇头云”的脚力。脚力,就是扑下身子、下马观花,把情况摸实摸透。要深入一线、深入企业,调查研究获取更多信息,广泛倾听各方面的意见建议,也要尽可能收集已有相关调研成果,充分了解和掌握当前研究情况,借梯登高,尽快变成内行,知道还有哪些可以拓展的空间,从而多出创新观点。比如我们开展展会监管一体化调研,走访了北京、广州会展中心海关,前往成都市博览局、四川天府新区文创会展局等多个部门调研,多次前往物流企业了解诉求和困难问题,做到了读万卷书不如行万里路。

三是要有“吹尽黄沙始到金”的效力。效力,就是成果运用、见到实效。调查研究的根本目的是解决问题,调研成果最终要运用,调研才有意义,才能体现出价值。比如今年“618”电商购物节前,我们通过调研提前了解市场需求、企业诉求,与地方政府相关部门召开业务协调会,制定通关保障应急预案,合理调配人员做好加班验放。在“618”活动首日,天府新区成都片区保税物流中心(B型)订单量超去年3.5倍,在严格监管的前提下,以高效的通关保障了市民的消费体验,这也是以调研推进工作的成果。

天府新区海关 许晖月


调查研究如何用活基层联系点

一是打造决策参谋“情报站”。围绕“联系点”建设,不断完善调研机制。创建“特色智库”,推动常态调研。发挥本土党校智库作用,探索形成“课题研究+咨询服务”机制,常态长效组织系统调研和智库咨询。注重“借智借力”,开展重大调研。联合国内高校,邀请专家学者就乡村振兴等重点课题开展调研,为强化深度调研提供理论实践支撑。坚持“问题导向”,做实蹲点调研。针对工作中的新情况、新问题,选择确定一批调研课题,由职能部门分别认领,下沉联系点蹲点调研、提出对策。

二是畅通问政于民“直通车”。发挥“联系点”独特优势,畅通服务渠道。建立“民呼我应”机制,带动党员干部直接联系服务群众,“面对面”掌握社情民意,“实打实”解决群众诉求,形成问题“收集—研判—处置”闭环。建立“信息直报”机制,既抓上情下达,又抓下情上报,明确联系点信息报送职责,侧重收集重点工作进展和特色亮点。建立“意见征求”机制,依托联系点检验工作,及时开展“回头看”,了解评价反响,切实提高群众满意度。

三是耕耘引领带动“试验田”。坚持“建立一个‘联系点’,打造一个示范品牌”的思路。抓深联系指导,协调属地镇街、部门、国企力量,在盘活集体资源、发展红色旅游、培育研学产业等规划中做好“政策、业务、方法”三方面指导。抓好试点探索,深化党员在政策宣讲、帮贫助困、纠纷调解等方面的示范作用,在延伸党建“链条”、筑牢战斗堡垒方面,提供经验借鉴。抓实“典型培树”,及时发现、打造和宣传一批立得住、推得开的典型做法,力争把联系点建成示范点、闪光点。

中共成都市郫都区委组织部 项彦


调查研究做到“三个避免三个坚持”

要避免问题搜集“数量比拼”,坚持人民立场。调查研究落地落实要摒弃数量比拼,避免问题搜集“数量”导向。务必要坚持人民立场,下深水、走基层,听取群众心声,做到察民情、听民呼、惠民生。

要避免收集问题“避重就轻”,坚持关注急难愁盼。一名经验丰富的基层干部,必定能够和群众打成一片,也能做到和企业真情交流,获取社情民意渠道通畅。摒弃“多一事不如少一事,办小事总比难事易”的错误心态、不正之风,调查研究中,收集问题避重就轻,以“收集到问题即可”作为目的,将调查研究搞成了作秀式调研、蜻蜓点水式调研等。如在市场监督管理工作中,到企业调研诉求,不能只询问企业是否有增大投资或技能培训需求,而忽略企业是否有转型升级、税收优惠等诉求,实际上不能帮助企业渡过难关,使调研成为形式。

要避免解决问题“就近负责”,坚持“发现”“解决”分开办理。当前,多地为进一步堵塞安全漏洞,在“三管三必须”基础上执行“就近负责”工作原则,以此解决在安全管理中,职责不清、无人牵头的情形。开展调查研究一定要避免“谁发现谁负责”“就近负责”定向思维,要坚持发现问题和解决问题相对分离,让调查研究有发芽的土壤。才能切实找准问题、发现工作漏洞,真正把情况摸清,不断提升解决问题的能力和效率。

成都市大邑县市场监督管理局 余宁


调查研究要既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”

调查研究要善于看“高楼大厦”。“高楼大厦”一般是走在改革创新前列的典型案例、先进经验,成效显著、亮点突出,体现了工作的质效,也能为其他地方推进深化改革、创新开展工作提供借鉴参考。这要求我们要善于看“高楼大厦”,跳出简单地看发展成绩的思路,要实事求是总结成绩和亮点,并透过这些成绩、亮点看到背后的逻辑和道理,进而提炼可供借鉴的经验,发挥典型和标杆的示范作用,这也是做好调查研究工作的重要途径之一。

调查研究要敢于看“背阴胡同”。“背阴胡同”多是矛盾突出、群众意见多、长期存在的“老大难”问题,是贯彻执行中的堵点淤点难点,很多党员干部难免“望而却步”,也担心这类问题即使调研了也不好解决,甚至担心因此给上级产生不好印象。这要求我们敢于看“背阴胡同”,努力破除思想局限、思维定势,主动向“人性的弱点”开刀,克服畏难情绪,走出“舒适圈”,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研,多听听基层群众的牢骚,在交叉对比、反复验证中摸清真实情况,切实将“背阴胡同”中的问题根源搞清楚、弄明白,坚持推动高质量发展,不断满足人民对美好生活的向往。

中共成都市委党校市情研究所 王胡林