近年来,乐山市积极探索构建“全程沟通”机制、“全域学习”阵地和“全员宣讲”格局,有效增强“供给”活力,激发理论学习“内生”动力,为乐山创新、协调、绿色、开放、共享发展提供了坚强有力的思想保障和理论支撑。
一、 “全程沟通”创新供给方式
通过构建学前沟通、学中互动、学后反馈的“全程沟通”机制,创新理论学习供给方式,确保“供给”既有“规定动作”又有符合乐山地方实际的“自选动作”,既有“必修课”又有贴合党员干部需要的“选修课”。
学前广泛沟通。实施按需定供,全面对接中心组成员的学习需要,确定学习内容。2016年全市理论学习安排意见出台过程中,市委宣传部在书面征求市委办、市人大办、市政府办、市政协办、发改委等部门意见的基础上,形成初稿,提交市委常委会集体研究。市委中心组组长、市委书记亲自主持审议学习安排意见,中心组成员逐一发言,对如何快速融入成都平原经济区、如何深化全面从严治党等专题的学习提出建议,最终形成“一条主线、七大专题”学习安排意见。实施以求定供,全面对接地方经济社会发展要求,确定辅导重点。在邀请专家来乐作专题辅导之前,均指派专人与其对接,及时提供相关省情、市情,提交需要解惑的重点、难点问题。组织专家有针对性地深入相关区县、企事业单位等开展专项调研,帮助专家准确掌握乐山实情,了解基层要求,确保专题辅导有的放矢。
学中及时互动。坚持有问题现场提现场答,把互动问答作为专题辅导的重要环节,鼓励大胆提问、启迪思维。专家作辅导报告后,参会领导干部围绕辅导内容、结合工作实际自由提问,专家现场释疑解惑、帮助解决问题,达到教学相长的目的。坚持有困惑集体议集体论,把集体研讨作为理论学习的主要形式,鼓励民主讨论、思想碰撞。去年以来,市委中心组先后开展“四个全面”“三严三实”“扶贫攻坚”等集体研讨,安排主题发言、讨论发言、汇报发言、总结发言等四个层次的发言,既深入学习原文交流学习心得,又联系工作实际有的放矢,确保最大限度凝聚智慧。坚持有难点调研查调研解,把调查研究贯穿于理论学习全过程,深入基层、问计于民。建立市委中心组成员牵头调研机制,围绕乐山全面建成小康社会的重大理论和现实问题,以座谈走访、基层夜话等形式,学习总结基层的实践创造和鲜活经验,着力解决基层改革发展稳定中的实际问题。今年4月,由市委中心组组长、市委书记带队,市委中心组成员和各县(市、区)党政主要领导参加,开展了为期一周的调研活动,全面了解重大项目推进、脱贫攻坚进展等情况,为“十三五”经济社会发展破难题、补短板,确保乐山在全省经济社会发展中走在前列。
学后全面反馈。建立学习情况反馈机制,每次专题辅导结束后,市委宣传部以现场调查、电话回访等方式,开展满意度测评。对评价好、满意度高的授课专家进行备案,建立党委(党组)中心组理论学习师资库,并根据需要推荐给各地各部门党委(党组)中心组。同时,要求各级党委(党组)中心组成员结合学习情况、围绕工作实际,撰写学习心得、调研报告等,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措。2015年,市委中心组成员撰写学习心得、调研报告80余篇,其中《用辩证思维谋划乐山特色发展》《扶贫攻坚应处理好四个关系》等多篇理论成果被《四川日报》《四川党的建设》等刊载。
二、“全域学习”扩大供给渠道
通过推动传统媒体阵地和新兴媒体阵地互动配合、各展所长、形成合力,构建纸刊、网络、微信等三位一体的“全域学习”阵地,扩大理论学习供给渠道,确保“供给”覆盖广泛、方便高效。
办好理论学习刊物。围绕习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市重大决策部署,编印理论辅导资料《学与思》,开设“图表解读”“要文荟萃”等栏目,刊载经济发展、改革开放、法治建设等领域的前沿理论、实践经验,提供给各级党委(党组)中心组,帮助领导干部提高理论素养、提升工作能力。结合中央、省、市重要会议精神和重大活动部署,先后编印《“三严三实”专题教育简明读本》《省委十届六次全会精神简明读本》等普及读物,免费提供给基层党员干部,推动党的方针政策在基层落地。在《乐山日报》开设理论版,刊载党员干部的学习心得、理论文章。去年以来,开设理论版37期,刊载文章200多篇,在全市营造出浓厚的学习氛围。
办好网络学习平台。建好本土网络学习平台,创办“乐山理论网”,设置“学习习近平总书记系列重要讲话精神”“党的十八届五中全会”“省委十届七次全会”等学习专栏,及时刊载理论学习资料,反映理论工作动态,分享理论研究成果。用好“省党委中心组网络学习平台”,2015年,刊载、上报各地各部门理论工作动态、学习成果等1100余篇,在地市州中名列前茅。同时,借助乐山新闻网“海棠社区”平台,邀请市委中心组成员、市级部门主要负责人和县(市、区)党政主要领导做客“社区”,围绕习近平总书记系列重要讲话精神、依法治市、脱贫攻坚等话题,开展网络对话活动。仅去年,就组织开展网络对话38次,网民点击累计71.1万次。
办好微信学习平台。创办微信学习平台“学与思”,致力于“关注理论前沿、服务改革全新”,设置“学习”“视线”“两学一做”等栏目,每天定期推送学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委重大决策部署等学习内容,着力满足全市党员干部快读、精读、勤读的时代需要。截止目前,“学与思”已编发100多期,重点推荐的文章点击量均在400以上,粉丝数量已超过5000人。
三、“全员宣讲”丰富供给要素
通过构建领导干部、理论骨干、身边典型和普通百姓“全员宣讲”格局,丰富供给要素,推动党的理论创新成果和党的方针政策入脑入心。
领导干部带头讲。市委、市政府主要领导认真履行工作职责,围绕“三严三实”、脱贫攻坚等专题,带头讲党课、做表率。全市各级党委(党组)中心组成员结合各自分管工作,在中心组学习会上领学、作主题报告,并深入联系点开展宣讲,把党的路线方针政策及时传达和贯彻落实到基层。2015年,市委中心组成员的党课报告《坚持问题导向 践行“三严三实”》《把“三严三实”要求贯穿推进工作全部过程》被评为全省“三严三实”专题教育优秀党课报告。
理论骨干常态讲。抽调有较高理论水平的专家学者和有丰富实践经验的党员干部,组成市委宣讲团,围绕习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委全会精神等内容,深入区县、机关、企业、学校等开展常态化巡回宣讲。组建县(市、区)宣讲小分队,采取分众化、面对面的方式,深入到乡镇(街道)、村(社区)等基层单位,开展常态化微宣讲。去年以来,市委宣讲团和区县宣讲小分队共深入基层宣讲700多场次,直接听众达5万余人次。
身边典型示范讲。组建“乐山好干部”“乐山好人”宣讲团,分赴11个县(市、区)作巡回宣讲报告,通过身边典型讲述自身故事,在全社会营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。今年,又组建乐山市“3·8因公殉职群体”先进事迹巡回宣讲团,将学习王川等同志的先进事迹作为“两学一做”学习教育的重要内容,引导党员干部以先进典型为镜,向先进典型看齐,进一步凝聚脱贫攻坚的思想共识。
普通百姓登台讲。组建“乐山百姓宣讲团”,近三年来,先后围绕“美丽乐山·我的中国梦”“干部走基层·群众进机关”“崇德向善·厉行法治”等主题,开展百姓讲演活动100余场次。“乐山百姓宣讲团”定位于“说真心话、道百姓情”,选拔出一批在平凡的工作生活中散发正能量、行为端正、群众认可的普通百姓,如把爱回馈给孩子们的特殊教育学校教师王玲、走出一条自强感恩精彩人生路的残疾人李喜军等走上讲台,向社会传递了凝聚发展、共建和谐的好声音。