全国人大代表杨娟：关注“第一代农民工”保障问题

川观新闻记者 刘佳

“政府工作报告多次关注到农民工，提出了包括让有意愿的进城农民工在城镇落户、保障农民工工资支付等多项举措。”全国人大代表、四川省人大常委会委员、省人大农业与农村委员会副主任委员杨娟格外关注“第一代农民工”的保障问题：“处理好第一代农民工的养老、医疗等问题，关系着经济社会发展稳定大局，更关乎中国式现代化的底色和成色。”

杨娟

杨娟告诉记者，“第一代农民工”指上世纪80年代至90年代间进入城镇务工谋生的农民群体，他们是中国城镇化和经济社会发展的重要参与者和贡献者，但近年来普遍面临着择业就业、持续增收、权益保障、老有所养等难题。为此，她建议完善农民工动态监测信息平台，精准摸清“第一代农民工”未参保群体，动态更新农民工数据，分层分类让他们可以享受应有的保障，帮助他们解决生活困难。同时，针对“第一代农民工”养老保险问题的特殊性，尽快建立过渡型养老补偿和转移制度。

社保方面，她建议政府兜底解决好社会保障，由属地人社、民政、街办（乡镇）等牵头，将丧失劳动能力、无人照料的第一代农民工纳入到社会常态救助范畴，发挥最大的政策叠加效应，通过最低生活保障制度保障他们的最低生活水平。同时建立省市县三级综合维权体系，及时为符合条件的农民工免费提供法律援助服务，不得以年龄为由“一刀切”拒绝。

受访者供图