10：41
【媒体记者】
谢谢主持人，我们注意到，这次规划建议提出，我省未来五年要继续保持高于全国经济增长速度，到2020年实现经济总量和城乡居民收入两个翻番。据有关部门测算，其实四川只要保持3%-4%的平均增速就可以顺利实现这个目标，我们为什么还要特别强调继续保持全国增速发展速度？谢谢！
10：42
【唐利民】
省委十届七次全会上作出决定，在“十三五”期间，四川省经济增长速度要高于全国水平。我们认为，这是科学的判断，是从四川实际出发、全面贯彻党的十八届五中全会精神作出的重大决定。为什么我们还要继续保持高于全国的增长水平？因为四川省发展不平衡，人口众多，底子薄，基础比较差，我们和东部、中部这些省份差距都比较大，我们的人均GDP占有量只有全国75%左右，是全国的3/4。如果增速是3.7%，我们到2020年就可以比2010年翻番。（定下这样的目标），这是我们基于四川的省情、基础条件、发展阶段作出的科学判断，在省委十届七次全会，大家对这个问题讨论得很激烈。我认为这是非常正确的。第一，我们看到了自己的差距，同时我们不能因为差了1/4，到2020年我们速度慢一点也能完成任务就完了。省委、省政府根据大家提出的意见和建议，作出保持高于全国增速的目标，即经过这5年调整结构、转变发展方式，使我们的产业结构迈向中高端，我们的增速也要实现中高速，要高于全国。
10：44
【唐利民】
我在这里跟记者朋友们分享一下，“十五”时期四川省年均GDP增长是11.2%，“十一五”时期四川省GDP年均增长是13.7%，“十二五”时期四川省年均GDP预计是10.8%；“十五”时期四川比全国平均水平增速高1.7个百分点，“十一五”我们高出全国2.5个百分点，“十二五”我们每年将高于全国2.7个百分点。我们“十五”、“十一五”、“十二五”发展都高于全国水平，为什么？因为在省委、省政府坚强领导下，我们抢抓了机遇，把中央给予四川的机遇发挥得比较好。比如说实施西部大开发，第二个十年前半段已经基本结束了，前五年基本结束了，这五年中国家给西部投入大量资金，重大的基础设施项目，高速公路，高速铁路，水利工程，农村的基础设施等。转移支付每年都在增加，这些都给我们的发展提供了巨大的空间。省委、省政府根据中央的支持，西部大开发不断深入，项目布局，条件改善，我们发展的基础就更加坚实，这是一个。
10：48
【唐利民】
第二个通过这几年的转型发展，四川的新兴产业，“双五"产业为我们“十三五”时期的发展奠定了很好基础，有一批大的项目，新的产能很快就会形成，大概在2016年下半年到2017年，会有相当一批大的项目会发挥出效率。通过改革，通过不断创新，新的动能也正在聚集，这是基础条件。第三，它的潜力所在，也是我们“十三五”发展高于全国的信心所在。一个我们的城镇化率比全国低8个百分点，我们预计明年四川的城镇化率提高也是一个百分点以上，应该略高于国家（水平）。
10：50
【唐利民】
我们仍低于全国8个百分点，在“十三五”期间，四川要加大城镇化推进力度。这是我们未来发展潜力所在，空间很大。对四川来讲，投资项目比较多。另外，四川三次产业结构比重低于全国，随着我们新的消费点培育产生，对消费的拉动这一块，比如三次产业结构调整，在第三产业发展方面，在“十三五”期间又是一个增长比较快的方面，潜力是比较巨大的。 归纳起来，从一次产业、二次产业到三次产业，在“十三五”期间结构会有明显的变化。首先是结构优了，产业升级了，最后发展的质量和效益也提高了，这就是四川省委在十届七次全会作出的决定要高于全国增速的原因。谢谢！
10：53
【马波】
谢谢，你提出的问题非常重要，这也是大家普遍关注的一个问题，我们在谋划“十三五”发展的时候，对这三者之间关系进行了梳理。这三者是发展指向、发展路径，发展目标、发展举措的集中体现。其中，五大发展理念是一个指针，一个基本的遵循，在这样一个理念指引下，才能够推进科学发展、转型发展。三大发展战略，是抓手，是我们推进发展的主路径。三大发展战略要在这样一个五大发展理念的指引下、遵循下，才能够把发展推向前进。省委提出实施三大发展战略的科学内涵，做出的一系列举措正好与五大发展理念相契合。两个跨越是目标，是事关全省人民福祉的大事情，也是宏伟的蓝图和美好的愿景。两大目标实现，两个跨越实现要靠发展理念的指引，实施三大发展战略的推动，不然两个跨越就会落空。所以省委在谋划“十三五”发展大思路的时候，概括而言就是遵循五大发展理念，实施三大发展战略，推进科学发展、转型发展、决胜全面小康，建设经济强省，实现两个跨越。
10：55
【马波】
刚才这位记者提出的这个问题，也是我们思考得很多的一个问题。从上述三者之间的关系的分析，我们可以看到其中包含了至少五个方面的内涵。第一，体现了以人民为中心的思想，这就是民本思想。我给大家介绍一个小事情，前不久我到联系的贫困村，就是仪陇县安溪潮村，去看望慰问一位老人，和他商量如何实施精准扶贫，搞了一个规划，他对我讲的一句话，让我非常受触动。这位老人73岁了，一个人住在半山腰，行动很不方便，房屋很破旧，而且旁边是滑坡体，处于比较危险的地段。他给我说了一句话，他说：我的梦想就是在有生之年住上新房子，我一辈子就为了这个而奋斗。现在看到政府在实施精准扶贫、精准脱贫，大家都来帮助我们，我也要努力，我一定要实现这个梦想。四川省这次规划“十三五”发展，在体现民本思想的方面，就是要在这些方面提供含金量非常高的民生改善的视野，增进人民的福祉。这是第一个含义，体现了很强民本思想。
10：57
【马波】
第二，体现了很强的实践特色。省委将四个全面战略布局，五大发展理念转化为四川实践，确立了指导思想，实现路径。全会讨论的时候，大家说的就是“川味很浓"，有自己的特色。第三， 体现了很强的历史逻辑。我在前面做了介绍，就是在继承中发展，不是推倒重来，不是另起炉灶，而是坚持延续，保持专注发展，转型发展战略定位。我们有这样的信心，四川的美好未来这 个愿景就会实现。它扎在了老百姓心坎上，大家都愿意为之而努力。这样的信心是这几年干出来的，也将对未来发展产生了巨大的正能量。
10：59
【马波】
第四，体现了很强的创新思维。刚才唐主任也做了介绍，就是把全面创新改革作为头等大事来抓，做出了系统性部署。我可以介绍，这是四川未来引领发展的最大特色和亮点，是非常精彩的一幕，拉开这个大幕就靠全面创新改革。第五，体现了很强的战略和战术导向。战略上治蜀兴川总体思路不断完善，战术安排方法、步骤、策略也非常清晰，操作很具体，手段措施很明确。就是按照现代管理科学来实现我们的目标任务，战略的举措很明确，实施的步骤很明确，实施的责任很明确，完成的时限很明确，产生的效益或者是要实现的绩效也很明确，为未来四川发展写下浓墨重彩的一页奠定了非常坚实的基础。我的回答就到这里，谢谢大家！
11：01
【媒体记者】
我的问题是四川“十三五”规划与以前规划相比有哪些新特点？
11：02
【吴成钢】
在参与起草四川“十三五”规划建议当中，我也一直在问自己这个问题。“十三五”期间，四川发展到底面临哪些新的环境和哪些特点？我们如何对发展环境和条件做出准确判断？这对于我们把握“十三五”发展的大逻辑具有重要的意义。谋划“十三五”发展不是另起炉灶，而是在“十二五”发展思想成果基础上根据变化的形势和任务做出新的战略部署，既一脉相承，又与时俱进。我理解这个“进”就是“十三五”新的特点。这个“进”主要体现在四个方面。
11：04
【吴成钢】
第一，新的时代背景。从外部环境来看，世界经济格局深度调整，我国经济社会发展进入新常态，处在速度变化、结构优化、动力转化的关键阶段，发展战略机遇期内涵发生了深刻变化。从我们四川的实际来看，我省欠发达、不平衡的基本省情没有根本改变，必须抓住和用好新的战略机遇，奋力推进转型发展、科学发展，确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。第二，新的发展理念。坚持四个全面战略布局和五位一体建设任务，创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，贯穿我省“十三五”发展的始终。这也是我们“十三五”规划建议最大的特点，充分体现和贯彻了党的十八届五中全会的最新理论成果。
11：06
【吴成钢】
第三，新的目标要求。这次全会，我们着眼决胜全面小康，建设经济强省的总目标，确立未来五年我省发展的五大目标：保持高于全国的经济增长速度，人民生活水平和质量明显提高，公民素质和社会文明程度普遍提升，生态建设和环境治理取得显著成效，重要领域和关键环节改革取得重大突破。这五大目标是已经确定全面建成小康社会目标基础上提出的新的更高的目标要求。同时，我们在这一次全会上第一次对经济强省内涵进行了全面、系统的阐述，提出了具体要求，使我们两个跨越的目标更清晰，更明确了。
11：08
【吴成钢】
第四，新的重大举措。在“十三五”规划建议当中，我们提出了许多重大改革发展举措，有很高的政策含金量。比如系统推进全面创新改革试验，建设先进制造强省，实施加快发展现代服务业行动，建设旅游经济强省，实施“互联网+”行动计划，建立了现代基础设施体系，加快培育新型增长极，建设天府国际机场空港经济区，提高户籍人口城镇化率，发展绿色低碳循环经济等等。这些措施和目标既贯彻了中央精神，也符合四川实际，是五大发展理念的四川实践。我的回答就这些，谢谢！
11：10
【媒体记者】
在四川“十三五”规划当中改革成为了非常关键的热词，也是未来五年我们四川的重要关键词，目前针对改革当中全国多个省份已经率先公布了公车改革方案，我们四川公车改革推动情况怎么样，能否透漏一下具体改革方案？
11：11
【唐利民】
四川公务用车改革是根据车改办统一部署全面推开的。具体讲，从去年9月份全国召开了公车改革电视电话会议，今年11月26号四川省政府、省经信委研究召开了全省公车改革电视电话会议，我相信今天到场的记者朋友都看到了。这次电视电话会议召开以后，我们又召开了各市州的会议，这标志着四川公车改革进入了全面实施阶段。根据国家要求，省级机关要求在今年12月31号以前必须要完成，各市州是在2016年6月30日以前完成。
11：12
【唐利民】
现在就等到各个省直部门报方案，根据省上公车改革领导小组具体办法来确定各个单位的用车数量，应急、机要等等用车要有保障。
11：14
【唐利民】
具体讲四川省，厅局级参与公车改革的标准是每个月1690元，初步是这样的。县团级干部人均是1040元，科级正科副科是650元，科员是500元，机关公勤人员是300元。发车贴是从封车这个月开始。
11：16
【唐利民】
当然公务用车改革是一项新工作。封车以后对我们的工作有没有影响？这需要通过实践，在改革当中来进行磨合。我对公车改革充满信心。各位记者朋友请你们放心，在公车改革的过程中，我们还会注意观察有哪些没有预想到的问题，我们会进一步进行完善，对出差、调研用车会有保障。也感谢新闻界的朋友们对公车制度改革的关心。
11：18
【媒体记者】
我问两个问题，第一个问题，四川“两个跨越”到了关键时刻，从经济大省到经济强省，实现经济结构优，创新能力强和质量效益好，这几点当中根据四川目前情况来看哪一点最重要，要实现这一点首先应该从哪里着手？第二个问题，我们现在四川精准扶贫搞得如火如荼，我们目前主要是集中在农村这一块，对于城市的贫困人口我们如何做到精准扶贫？谢谢！
11：20
【马波】
我很高兴回答你所提出的问题。2013年5月省委十届三次全会首次提出建设经济强省的目标，这次省委十届七次全会对于建设经济强省的内涵做了系统全面的阐述，省委书记王东明同志在讲到这一点的时候，谈得非常深刻，内涵就是四个方面：经济总量大、经济结构优、创新能力强、质量效益好。这四个方面实际上是一个有机的整体，相互关联，相互联动，缺一不可，都重要。但任何事物的形成、运转都必须有一个起主要作用、发挥核心支撑力量的因素，对我们来说最重要、最关键的同时也是当前今后一个时期迫切需要采取强有力措施向前推进的，应该是创新能力这个问题。事实上，省委一直非常重视创新能力的提升，在制定三大发展战略时，将创新驱动作为发展战略之一，通过这些年的实施取得了积极进展。
11：22
【马波】
当然，我们在创新环境的营造上，创新人才的培养上，创新体制机制的改革上，特别是突破体制机制的障碍这些方面还有很大潜力和提升空间。说潜力和提升空间是一种积极的思维导向，实际上就是说我们还是有差距的，差距就是潜力，就是空间。这次中央把四川列为全面创新改革试验区，这就给我们四川带来了提升创新能力的历史性机遇。省委在这方面做出了重要部署，全会通过了《决定》，相关方面正在制定科学的实施方案，重点就是全面推进科技创新、产业创新、管理创新、制度创新，以创新改革驱动转型发展，推进结构优化，提高质量效益。所以创新是非常重要的，创新能力不强总量难以做大，创新能力不强结构优不起来，创新能力不强我们的质量效益也会大打折扣，创新是引领四川未来发展的一个特色和亮点，可以说是最重要的。
我前不久到甘孜县呷拉乡自贡村进行脱贫开发调研，大家知道甘孜县是海拔3000多米的高原，天寒地冻，地广人稀，发展基础差，但是发展潜力很大，资源非常丰富，风光秀美。这个村搞创新，从外地引进了一个很会种蔬菜的能手，来到这里组建公司，建立龙头企业，就是公司+协会+农务的方式，带动了全村50多户种蔬菜。高原蔬菜，绿色环保无污染，2014年，自贡村蔬菜收入达到470多万。实际上创新贯穿于发展的各个领域、各个方面。
接下来我们来说扶贫开发，精准扶贫，精准脱贫这个问题。省委、省政府做出了重要部署，就是瞄准四大片区，实施“六个精准”，“五个一批”，打足“3+10组合拳”，推动10个方面的重点工作，来打赢脱贫攻坚战，让497.6万农村贫困人口到2020年以前全部脱贫，与全国全省同步奔向全面小康。这里面对农村的脱贫扶贫做出了系统部署。我们过去说城市的繁荣掩盖了农村的贫困，我们现在还有一句话，就是在抓农村的脱贫扶贫时不要忘记城市还存在一些贫困人口。这方面“十三五”规划建议以及省委在推进脱贫攻坚工作当中也做出了系统部署，不会忘掉一个贫困人口，不会落下一个人，我们要一起奔向全面小康。有关具体的举措或者办法、目标、实施路径、方法我们后面还有安排，将召开专题新闻发布会，向媒体做介绍。我就回答到这里，谢谢。
11：28
【媒体记者】
在新常态下哪些产业会成为四川经济强省最强支撑，在实施期间我们如何转型发展和保持中高速发展？
11：30
【唐利民】
这个问题很关键。在新常态下，四川在“十三五”时期怎样通过全面创新改革试验既实现转型发展，还要保持中高速，这个要靠产业支撑。我认为，首先在产业布局项目上要调动全省上下，各行各业，各市州，各部门抓实体经济，尤其是制造业这一块，要加力，要加劲。就是要围绕产业项目，抓大项目，抓大产业。怎么样抓项目？主要是抓两个方面。首先我们环境要改善，要提升，让每一个企业家进得来，留得住，发展得好，这是一句话。第二句话，在四川省“十三五”规划当中，一个是“双五”，一个是“七加七”。“双五”是五大高端产业，五大先导型产业，“七加七”是七大战略新型产业和七大传统工业。
怎么把这些产业做大做强？就是要把全面创新改革试验作为“十三五”的头等大事。大家知道，创新产生动力，改革激发活力，开放借助外力。四川要跨越东部与世界握手，要有一种锲而不舍的精神，同时还要有一种牺牲奉献精神。抓产业首先是要抓项目。怎么抓项目？就是要产生动力，激发活力，借助外力。我们要在投资上面要下足工夫，要把功课做好，责任要尽到。全会决定已经给我们非常清晰地展示了发展之路。“十三五”期间，我们要从四川的实际，四川的优势，四川的特点，全力把它充分挖掘出来。
怎样实现省委的“两个跨越”？第一个由经济大省迈入经济强省。何为强？刚才马副秘书长解读了12个字，创新强、结构优、总量大、效益好。要实现强省就是要把我们“双五”产业，靠“七加七”，通过全面创新改革试验的推进，搭建各种开放平台，例如中韩创新创业园、中德合作产业园、中法产业园等，还有国家各种高新技术开发区、经济技术开发区、国家重点实验室、国家工程技术中心等平台，在这些平台上实现科技成果转化。通过技术改造和大项目布局，通过对标世界500强，对标国内500强，把更多的大公司、跨国公司、行业龙头都引到四川来。
“十三五”期间四川的产业怎么做大做强做优？在发展思路里已经充分得到体现。在投资结构调整里，第一位是抓实体经济，抓工业大发展。我们宁愿速度稍微回落一点，也要让实体经济，如制造业在调速度过程中优化结构，实现升级。昨天东明书记强调了怎么通过开放实现增量的问题，通过新增产业实现增量，最终实现转型发展。“十三五”期间，四川的“双五”产业和“七加七”，无论是速度还是效益一定会达到一个比较好的目标。为我们做出了一系列安排，在今后将逐步向社会释放这方面的信息。
11：39
【媒体记者】
我是新华社记者。刚才多次提到了创新发展的问题，我们也看到在四川省委“十三五”规划建议中，创新是引领发展的第一动力，我们目前面临着非常好的创新机遇。请问四川在“十三五”期间准备如何盘活现有创新资源，加快形成适宜发展的体制机制和发展方式？具体会怎么做？
11：40
【马波】
我刚才谈到创新驱动转型发展是四川“十三五”发展的头等大事和“一号工程”。在这方面，省委省政府采取了一系列措施，正在制定新的方案推进全面创新改革试验区建设。这里面有很多具体的、操作性很强的政策措施。当然这个方案还要经过中央批准之后才能实施。第一，在重点区域实施全面创新改革，这个重点区域就是成德绵，其他区域借鉴成德绵创新驱动试验的成果，推动自身的创新驱动发展。
第二，在重点产业推动全面创新改革。航空航天、信息、核动力、北斗导航等都是我们重中之重的产业，这里面最核心的就是抓军民融合深度发展。四川是军工大省，也是军工强省，军工有很多技术和专利如果能转为民用，它释放出来的能量是很强的。不仅能够推动军工产业自身有一个跨越式发展，同时也将引领带动我们其他产业的发展。第三，重点企业推进全面创新改革。这方面我们也有具体的规划。第三，重点企业推进全面创新改革。这方面我们也有具体的规划。在全社会营造全面创新改革的氛围，包括制度创新、管理创新、技术创新以及实施方法路径的创新。
第四，实施全面创新改革最根本最关键的是人才。四川是科教大省，也正在建设科教强省，就是要培养创新人才，形成一种激励机制，集聚人才，激发人才的创造力，激发人才的活力，激发人才的动力，把四川的全面创新改革推向一个新的水平。四川有109所高校，我们的科研单位，包括国家重点实验室和工程试验中心有174家，有两院院士59名，我们还有200多万各类科技人才。如果把这些积极因素全面调动起来，特别是政、产、学、研、用有机地连接起来构建一个体系，整个四川就可以形成一片创新的热土。新华社记者关注的这个问题实际上也是我们四川最重要的问题，也是我们“十三五”发展特别亮点的一个问题。我们就是要努力培育更多的创新产业、创新企业、创新人才， 让四川成为创新的新星，让它闪闪发光，谢谢你。
本次直播到此结束，谢谢川网网友关注！
(综合四川新闻网四川在线报道)