第四十三章 推进健康四川建设
第一节 全面深化医药卫生体制改革
统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，实行医疗、医保、医药联动，建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。加快公立医院改革，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。完善基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。完善新农合筹资增长及费用分担机制，提高新农合保障水平。做好流动人口基本医疗卫生服务。巩固完善国家基本药物制度，健全药品供应和质量安全保障机制，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。
第二节 加快提升医疗卫生服务水平
大力推进基本公共卫生服务均等化，提高医疗服务质量和能力。加快推进区域医疗中心、综合医院和专科医院建设，鼓励社会资本举办各类医疗机构。健全基层医疗卫生服务体系，全面实现基层医疗卫生机构标准化。完善疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生等公共卫生服务体系，提高重大传染病、慢性病、地方病、职业病等防治水平。建立和完善公立医院、专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构以及社会办医之间的分工协作关系，整合各级各类医疗卫生机构服务功能，为群众提供系统、连续、全方位的医疗卫生服务。人均预期寿命达到77.2岁。
第三节 大力发展中医药健康服务
发挥四川中医药（民族医药）资源优势，发展中医医疗和预防保健服务，加快中医药强省建设。健全城乡中医药医疗服务体系，推进中医机构标准化、规范化和信息化建设，建立省、市、县三级中医治未病服务网络，提升基层中医药服务能力和中医药优势专科专病救治能力。加强中药资源保护、利用和开发，拓宽中医药健康服务领域，支持发展特色养生医疗旅游。积极开展中医药国际贸易合作，培育中医药国际品牌。保护和合理应用民间中医特色诊疗技术。
第四节 积极发展体育事业
加强体育设施建设，完善公共体育服务体系，促进公共体育设施免费或低收费向社会开放。营造体育健身氛围，大力推广全民健身，增强人民体质。大力培养体育后备人才，提高竞技体育水平。培育发展优势体育产业，推广特色体育项目，促进体育消费。
第四十四章 全面做好人口工作
第一节 完善人口政策
坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。加强计划生育、优生优育等服务，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶失独等存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进人口长期均衡发展。
第二节 积极应对老龄化
全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。完善养老信息服务网络，建设居家养老服务信息平台。促进养老服务与关联产业融合发展。健全完善农村养老服务体系。探索建立长期护理保险制度。培育发展为老年人服务的社会组织，加大困难老年人社会救助力度。全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式增加养老服务和产品供给。
第三节 发展妇女儿童事业
深入贯彻男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益，全面实施妇女儿童发展纲要，扩大妇女儿童福利范围。加强未成年人保护，关爱农村留守儿童，关心孤儿成长。推动青少年事业创新发展，加强青少年活动场所建设，帮扶“五失”青少年，培养青少年事务社会工作专业人才队伍。
第四节 发展残疾人事业
深化“量体裁衣”式残疾人服务，健全残疾人权益保障制度，提高残疾人基本保障水平。加大残疾人社会救助力度，建立完善残疾人福利补贴制度，实施困难残疾人生活补贴制度、重度残疾人护理补贴制度。提高残疾人受教育水平，丰富残疾人精神文化生活。推进城乡无障碍环境建设。健全扶残助残服务体系，扶持助残社会组织发展。
专栏25
人口、卫生、养老服务、体育等重点工程
人口。建设人口健康信息平台、计划生育管理服务项目、健康妇幼项目。
卫生。提升县级医院能力，建设基层医疗卫生服务体系、居民健康卡服务体系、医养融合项目、重大疾病防治项目、区域性中医医疗服务中心等。
养老服务。实施养老服务设施建设、养老服务信息网络平台建设工程。
体育。实施四川“足球、排球、篮球”振兴发展计划，实施足球场地设施建设工程，推进农村体育健身设施建设。
第十三篇 推进依法治省和提升社会治理能力
坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，扩大社会主义民主，全面推进依法治省，转变社会治理方式，加快法治四川建设。
第四十五章 推进民主法治建设
第一节 发展社会主义民主政治
坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。更好发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。加强基层民主，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，全面贯彻执行党的民族政策、宗教政策和侨务政策。
第二节 全面推进法治政府建设
基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，依法全面履行政府职能。提高政府立法质量，完善依法行政制度体系。健全依法决策机制，实现行政决策科学化、民主化、法治化。深化行政执法体制改革，完善行政执法监督体制，全面落实行政执法责任制。健全权力运行制约和监督体系，全面推进政务公开，完善惩治和预防腐败体系。
第三节 营造良好法治环境
弘扬社会主义法治精神，强化规则意识和契约精神，增强全社会法治观念。大力发展法律服务业，完善法律援助制度，健全司法救助机制，着力构建满足法律需求、覆盖城乡居民的公共法律服务体系。加强法治宣传教育，开展“七五”普法，深入推进“法律七进”，把法治教育纳入国民教育体系。
第四十六章 深入推进社会依法治理
第一节 创新社会治理方式
全面推动社会管理向社会治理转变，提升社会治理能力和水平。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。建立健全以基层党组织为核心的基层依法治理体系，完善基层群众自治制度，增强社区服务功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。全面推进党政主导的网格化服务管理体系建设。
第二节 推动社会组织健康有序发展
建立政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，激发社会组织活力。推进社会组织登记制度改革，健全社会组织退出机制，开展行业协会商会等社会组织与行政机关脱钩，规范和引导社会组织健康发展。支持社会组织参与社会治理，鼓励社会组织提供公共服务，支持和发展各类志愿服务组织。
第三节 预防和化解社会矛盾
建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制。改革信访工作制度，把信访纳入法治化轨道，建立健全心理干预机制，开展心理咨询、疏导、调节等服务。完善矛盾纠纷多元化解机制。健全重大决策社会稳定风险评估机制，维护群众合理合法的利益诉求，有效防范和化解土地征用、房屋拆迁、安全生产等引发的社会矛盾。
第四节 健全公共安全体系
高度重视食品药品安全，加强食品药品监管，建立严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系，严格安全准入，落实食品药品全程追溯管理制度，让人民群众吃得放心。深化安全生产管理体制改革，严格落实企业安全生产责任制和事故责任追究制度，加大强制性标准约束力，加强隐患排查治理和安全预防控制，强化交通、消防、矿山等重点行业和领域安全专项治理，坚决遏制重特大安全事故发生。加强社会治安防控体系建设，推动重点公共区域监控全覆盖，依法严厉打击各类违法犯罪活动，建设平安四川。健全突发事件监测和应急体系，提高对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件的预防预警和应急处置能力。
第五节 推动诚信社会建设
健全信用体系，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域的诚信建设，提高全社会诚信意识和信用水平。建立完善社会信用标准体系，搭建全省统一的社会信用信息平台，整合地区和行业信用信息，推动信用信息互联共享。抓好重点行业与地区信用建设试点示范。培育规范信用服务市场，发展非金融类信用服务产业。建立健全守信激励和失信惩戒联动机制。