抓住重大机遇 全面创新改革驱动四川发展

成都高新区的年轻创业者

构建多层次全要素创新平台：重点打造“三大平台”

创新发展，具有基础性作用的平台载体建设至关重要。

“加强创新载体和平台建设。”《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确指出，“支持成都国家创新型城市、德阳国家高端装备产业创新发展示范基地、绵阳科技城建设，选择一批市、县开展创新型城市试点。加快建设一批省级高新技术产业园区，支持有条件的园区建设创新创业孵化中心、中试基地。建设一批重大科技创新平台，推动国家实验室建设，在新材料、新能源、生物医学、高端装备、核技术等重点领域布局建设一批工程（技术）研究中心、重点实验室、工程实验室等。加快建立区域创新服务平台，推进科技创新资源开放共享，完善研发设计、技术中介及推广等科技服务体系，促进科技服务专业化、社会化和市场化。推进建立企业公共检测服务体系，建设国家和省级检验检测中心、国家技术标准创新基地。”

四川着眼构建多层次全要素创新创造平台支撑，重点打造区域重大创新平台、科技创新平台、国家级重大科技创新平台“三大平台”。

建设区域重大创新平台。《中共四川省委关于全面创新改革驱动转型发展的决定》明确指出，“建设区域重大创新平台。坚持产业引领创新、城市支撑创新，依托“四大城市群”和区域性中心城市，构建科技创新体系，聚集高校、科研院所、创新型企业和创新人才等资源要素，形成层级分明、各具特色、互补衔接的空间布局。大力推进国家创新型试点城市建设，支持成都市、德阳市、绵阳市率先建成国家创新型城市。选择一批市县开展创新型城市、智慧城市试点，推动城市转型发展。加快天府新区、绵阳科技城、攀西战略资源创新开发试验区、成都国家自主创新示范区等建设，大力发展壮大国家级和省级高新区（经开区），把各类园区建设成为产城一体、融合创新的城市新区，提升城镇在创新发展中的聚合与扩散功能。改革省级高新区认定管理办法，扩大认定范围，优化高新区布局。支持省级开发区升级为国家级开发区，打造各具特色的高新技术产业基地，发展优势产业和产业集群。”

“加快推进绵阳科技城建设。启动实施《中国（绵阳）科技城发展规划（2016-2020年）》，加快建设绵阳科技城集中发展区。加快建设国家军民融合创新改革发展示范基地。积极推进我省与中国工程物理研究院战略合作。”“推进成都国家自主创新示范区建设。加强示范区顶层设计。加快编制成都高新区国家自主创新示范区发展规划，制定出台关于建设成都国家自主创新示范区的实施意见。推进特色区域创新发展。推进成都平原经济区建设创新驱动发展先导区。推进攀西战略资源创新开发试验区综合开发利用。支持川南经济区依靠创新振兴老工业。支持川东北创新发展清洁能源、特色农业等产业集群。支持川西北生态经济区创新发展绿色经济。推进创新型城市和智慧城市建设。”刘东介绍说。

打造科技创新平台。四川坚持产业引领创新、城市支撑创新，依托“四大城市群”和区域性中心城市，构建科技创新体系，聚集高校、科研院所、创新型企业和创新人才等资源要素，形成层级分明、各具特色、互补衔接的空间布局。

加快建设国家级重大科技创新平台。《中共四川省委关于全面创新改革驱动转型发展的决定》指出，“支持建设轨道交通等国家实验室。加快建设国家级和省级重点实验室、国家重大科技基础设施、国家级和省级工程技术研究中心（院），建设一批国家和省级检验检测中心。在新材料、生物医药、高端装备等领域，布局科技创新转化平台。争取建设西部国家科学中心、国家制造业创新中心和国家技术标准创新基地。”

同时，加强国际合作创新载体建设。《中共四川省委关于全面创新改革驱动转型发展的决定》指出，“规划建设中韩创新创业园。支持中法成都生态园、中法农业科技园、川法生态科技园、川德中小企业合作园、东盟国际产业园、川韩产业园等建设，打造具有示范效应和国际影响力的合作发展平台。加快建设一批高水平国际联合研究中心、国际技术转移中心。推进欧盟项目创新中心（成都）、中加创新创业中心、四川大学—多伦多大学发泡材料联合研究中心、四川—安大略联合创新创业中心等开放创新平台建设。推进四川新能源汽车产业技术创新联盟与匈牙利汽车联盟建立战略合作关系。充分发挥西博会、科博会、海科会等重大平台作用，加强国际科技创新合作与交流。”

“推进创新平台载体建设，依托成德绵系统推进全面创新改革试验，加快推进成都国家自主创新示范区、绵阳科技城和攀西战略资源创新开发试验区建设，发展壮大国家、省级高新区，优化高新区布局。支持建设轨道交通、暗物质等国家实验室，加快建设长寿命高温材料、生物治疗、电子薄膜与器件等一批国家、省重点实验室和工程技术研究中心。构建起以重点区域、创新园区、产业基地、创新平台为支撑的区域创新发展新格局，形成区域创新发展新优势。通过搭建更多创新创业平台，推动创新要素有效聚集、创新成果加快转化，奠定创新型经济蓬勃发展新格局。”刘东介绍说。